财务省预算要求允许“新冠额度”标准简化

财务省预算要求允许“新冠额度”标准简化

3か月前

来源:共同社, 日本政治

【共同社7月21日电】日本财务省21日公布了面向2021年度预算编制的概算要求方针。财务省称,各省厅要求额基本上与2020年度预算相同,新型冠状病毒疫情对策等“紧要经费”允许另行计入,截至去年提出的重点政策的“特别额度”已经废止。为减轻省厅方面的工作负担,将修改政令,把要求期限比往年延期1个月至9月底。

着眼于各省厅和执政党提出的新冠相关预算要求涉及多个领域,财务省大幅简化显示预算编制规则的标准,带动灵活的预算编制。另一方面,财务省允许计入不以削减现有预算为前提的特别额度,这可能会导致要求额大幅膨胀。

财务相麻生太郎在21日的内阁会议上向阁僚进行了介绍。以往的概算要求标准经过经济财政咨询会议的讨论,采用由内阁确认内容的“内阁批准”方式,但此次以为了简化手续为由没有采取该方式。

除了不设置允许重点领域预算要求最多达到削减现有预算部分3倍的特别额度“为了新日本的优先课题推进额度”之外,有关以往要求标准中提出的与老龄化挂钩的社会保障费自然增长,也将在预算要求截止后的预算审查过程中进行探讨。财政支出整体上限将连续8年不设定。

税制修改要求的期限也设为9月底,提出若伴随税收减少请求,应“在确保财源的同时力图将之作为政策重点”。(完)

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2021-2-2 5:04

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日本政府下年度预算申请或因新冠创新高

日本政府下年度预算申请或因新冠创新高

4か月前

来源:共同社, 日本政治

【共同社电】关于2021年度预算编制,日本财务省结束受理各省厅的预算申请。由于防卫费等的增加,一般会计申请总额预计将连续7年超过100万亿日元(约合人民币6.4万亿元)。然而由于新冠病毒传染病和防灾减灾的对策经费将在编制过程中讨论,很多金额并未出示,因此预算金额增加已成定局,将成为罕见的编制工作。年底决定的原始预算总额有可能刷新最高纪录。

这是菅义伟政府上台后首次编制预算,还将推进作为重要政策提出的数字化。中央财政的严峻状况与日俱增,在新冠平息尚无眉目的情况下财政支出压力增大,财政健全化的推进将更为严峻。

各省厅申请额最多的是厚生劳动省,达32.9895万亿日元。与2020年度原始预算几乎持平,但没有出示与老龄化相关的社会保障费的自然增长额,建立疫苗接种体系、中央政府补助企业支付的停工补贴一部分的“雇用调整补贴”等新冠对策等经费作为不公开金额的“事项要求”。传染病对策费用预计将增加数万亿日元规模。

国土交通省除新冠对策外,还把国土强韧化和基础设施老化对策等经费作为事项要求。申请额为基本持平的5.9617万亿日元。

用于支付国债本息的国债费增加9.2%,达25.4934万亿日元。这是以社保费增加等为背景,2016年度后5年来在申请阶段首次超过25万亿日元。分配给地方政府的财政转移支付和“特例交付金”合计增加2.0%,达16.1288万亿日元。

财务省受新冠疫情影响,把2021年度预算申请的期限由往年的8月底推迟了1个月。在7月出示的申请方针中,要求各省厅现有经费申请额与2020年度原始预算基本相同,对新冠对策等“紧要经费”的申请则不设上限。(完)

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2020-12-8 4:50

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详讯:2019年度日企留存收益再创新高

详讯:2019年度日企留存收益再创新高

6か月前

来源: 共同社, 金融财经

【共同社电】日本财务省公布的2019年度法人企业统计数据显示,企业留存收益与上年度相比增加2.6%,为475.0161万亿日元(约合人民币30万亿元),连续8年刷新历史最高纪录。在消费税增税和新型冠状病毒疫情扩大导致经济前景不明朗的背景下,企业抑制投资,留存收益进一步增加。

2019年度全行业经常利润减少14.9%至71.4385万亿日元,创遭遇雷曼危机的2008年度以来最大降幅。销售额减少3.5%至1481.8986万亿日元。设备投资减少10.4%至44.0394万亿日元。(完)

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2020-11-2 4:12

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详讯:因森友问题自杀的财务省职员妻子起诉政府

详讯:因森友问题自杀的财务省职员妻子起诉政府

1年前

来源:共同社, 社会生活

【共同社电】关于负责学校法人“森友学园”出售国有土地问题的日本财务省近畿财务局职员自杀一事,其妻子以该职员被强制要求篡改审批文件被逼自杀为由,于18日向大阪地方法院提起诉讼,要求政府和前国税厅长官佐川宣寿赔偿总计约1.1亿日元(约合人民币724万元)。

妻子方面在同一天公开了该职员的手记和遗书,其中写道:“审批文件的修改是事实,根源全是佐川的指示。职权骚扰出了名的佐川,其指示谁都无法违抗。”

该职员是2018年3月自杀的近畿财务局上席国有财产管理官赤木俊夫(当时54岁)。据诉状等显示,时任财务省理财局长的佐川在首相安倍晋三国会答辩称“若我和妻子参与的话将辞去首相和国会议员职务”之后的2017年2至3月,向部下作出“给在野党出示资料时可能被理解为优待森友学园的部分,全部进行修改”等篡改的指示。

据悉,赤木原本很抗拒,但结果三四次被迫实施了删去显示首相夫人安倍昭惠和政治家参与的部分等篡改工作,长时间劳动和连续工作导致心理负担过重,他于同年7月患上抑郁症而停职。大阪地方检察厅特搜部开始搜查后,其病症迅速恶化,向身边的人诉说“检方写好了(事情)由近畿财务局主导实施的剧本,最终将归咎到自己身上”等,并于2018年3月自杀。

赤木的手记中写道:“森友事件全是本省的指示。本省的应对引发社会问题,以谎言掩盖谎言这种通常情况下不可能的应对,是由本省(佐川)引发的。”他在亲笔遗书中写道:“这就是财务官僚王国 最后底层被当做尾巴切断。世间为何如此。”

财务省在2018年3月承认篡改14份审批文件,同年6月对佐川等20人作出处分。佐川和财务省相关人士等以制作虚假公文等嫌疑被检举,但特搜部决定均不予起诉。(完)

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2020-3-22 4:43

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因森友学园问题自杀的财务省职员生前手记公开

因森友学园问题自杀的财务省职员生前手记公开

1年前

来源:共同社, 社会生活

【共同社电】负责学校法人“森友学园”出售国有土地问题、2018年3月自杀身亡的日本财务省近畿财务局男性职员(当时54岁)的手记刊登在《周刊文春》网络版上。手记中记载了2017年2月曝出问题后,为应对国会等而接到局内篡改资料的指示、隐瞒资料存在等内容。在野4党的国对委员长18日在国会内举行会谈,决定成立针对此事的核查小组。

该男性职员隶属于该局管财部,问题曝光后负责应对来自财务省本省的指示。据分析,手记写于2018年2月前后,其中写道,由于财务省干部等在国会多次进行虚伪答辩,自己“身心俱疲十分痛苦”、“认为有必要记录下真相”,因此写下手记。

据手记称,2017年2至3月多次接到时任理财局长的佐川宣寿等财务省方面的指示,要求其篡改疑似被认为向森友学园提供优待的审批文件。该男性职员写道“我对此非常抗拒”。

据悉手记还写道,对于在野党议员提交资料的要求和会计检查院,给出的回答是“并未保存”资料等。该职员批评下达上述指示的财务省是“可怕的不负责任的组织”。

该男性职员2017年夏天前后起身体状况恶化并停职,在篡改问题曝光后不久的2018年3月7日在神户市家中自杀。近畿财务局同年冬天认定该职员之死属于公务员工伤的“公务工伤”。

官房长官菅义伟在国会答辩中强调,已对相关政府部门职员作出处分。财务省干部否定会再次调查此事。(完)

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2020-3-21 4:46

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财务省建议调整防卫装备采购方式以削减预算

财务省建议调整防卫装备采购方式以削减预算

1年前

来源:共同社, 日本政治

【共同社电】日本财务省召开财政制度等审议会的财政支出改革讨论小组会议,提出了防卫预算等的改革方案。逐年增长的防卫费已成为2020年度预算编制的焦点之一。财务省建议对运输机等的采购方式做出调整,削减单价。关于对中小企业的补贴,强调应把重点放在积极提高生产效率的企业上。

在防卫相关方面,关于国内企业与海外厂商签订技术协议在国内获得许可生产的方式,指出“存在与进口相比采购价格偏高的趋势”,举例称防卫省2020年度申请预算的运输及救援直升机比在美国的销售价格更高。

方案还举出在装备品交付中附带竞标条件,实际上排除海外产品选项的案例,强调将通过竞标促进国内外企业间的竞争。关于防卫装备品的成批购买也指出,有一定的削减单价的效果,但另一方面会造成未来财政支出僵化,应谨慎实施。

与中小企业相关方面,方案提出方向性,除了对通过设备投资及IT投资提高生产效率的企业提供支援外,还应把预算集中在促进业务继承和重组。此外还指出,能源相关的研发预算有不少案例无法投入实用,有必要加强对业务的详查和提高业务可行性的措施。(完)

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2019-10-25 4:50

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检方再次决定不起诉佐川等人 森友问题调查终结

检方再次决定不起诉佐川等人 森友问题调查终结

2年前

来源:共同社, 社会生活

【共同社电】在围绕学校法人“森友学园”的日本财务省篡改审批文件问题中,涉嫌改写公文并履行等的前国税厅长官佐川宣寿(61岁)等时任财务省理财局官员等6人,此前被大阪第一检察审查会认定“不起诉处理不当”。对此,大阪地方检察厅特搜部日前再次决定不予起诉。

围绕向森友学园出售国有土地时降价逾8亿日元(约合人民币5370万元)的问题,涉嫌渎职嫌疑的财务省近畿财务局前总括国有财产管理官等4人被认定不起诉处理不当,检方也再次决定不予起诉。

检察审查会是在收到案件受害者等申诉后,由从国民中选出的审查员就检察官不起诉嫌疑人的处理是否妥当进行审查的制度。大阪第一检察审查会在今年3月的决议中,批评篡改是“荒唐行为”,就渎职嫌疑指出应在法庭上明确事实关系。

但是,特搜部此次的决定宣告,曝出揣度安倍政府意图问题的相关调查始终未能反映市民的感受。

特搜部部长小桥常和解释称:“未能收集到起诉所需的足够证据。”关于改写公文并履行的嫌疑,特搜部就篡改后的文件证明力是否发生变化进行了探讨,结果判定难以证实。对于渎职嫌疑,可能得出结论认为,难以认定在作为减价根据的国有土地垃圾清理费估算金额不合理。

作为一系列问题发端的大幅降价于2017年2月被曝光。关于计划在国有土地上开办的小学,首相夫人安倍昭惠一度就任名誉校长。同年2月下旬至4月,有14份文件被篡改,从中删去了昭惠夫人的名字及“特例性内容”等表述。

关于文件被篡改时担任理财局长的佐川,检察审查会决议指出“其本人‘没有指示(篡改)’的供述不具可信性”。此外还批评称:“从普通市民的感受出发,无论出于何种理由,对文件进行篡改都不能容许。”

特搜部去年5月决定对佐川等38人不予起诉。其中10人被检察审查会认定“不起诉处理不当”。与会导致强制起诉的“应当起诉”决议不同,检方再次调查后决定不予起诉的话,则无法实施第二次审查。(完)

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2019-8-14 4:47

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日本财务省要求防卫装备品费用节省1万亿日元

日本财务省要求防卫装备品费用节省1万亿日元

2年前

来源:共同社, 日本政治

【共同社10月24日电】日本财务省24日在财政制度等审议会的分组会上,展示了防卫预算的改革方案。要求严格管理坦克和护卫舰等装备品的采购成本,实现今后5年比现在的估价合计节省超过1万亿日元(约合人民币616亿元)。如何对待安倍政府执政下年年增长的防卫费,是2019年度预算编制的大焦点。财务省有意在今年年底制定的2019~2023年度的《中期防卫力整备计划》(中期防)中写明效率化目标。

在教育领域,有关用于国立大学基础经费的运营费交付金,财务省提议大幅增加基于研究成果的“重点分配框架”。

现行中期防把防卫装备品“采购改革”的效果总额定为7000亿日元。财务省分析称2017和2018年度各实现了2000亿日元的削减,2014~2018年度累计达到7700亿日元左右,认为下一个中期防应该力争超过1万亿日元。

防卫费被多从海外购买的高价装备品抬高,由于陆上部署型导弹拦截系统“陆基宙斯盾系统”等,2019年度的预算申请达到史上最高的约5.3万亿日元。由于装备品以分期付款为主,签约后很多年都会产生财政负担,改革方案要求在下一个中期防中就这种“今后年度负担”的水平写明一定框架。

财务省举出普及廉价小型无人机用于侦察的海外事例,要求在选择装备品时辨明费用效果比。再加上利用大举购买来降低价格,敦促修改高于预想金额的装备品的数量和引进时间,以及削减改装等维护管理费。

另一方面,虽然2018年度的国立大学运营费交付金为1万亿日元多,但能基于政府方面评价来调节的不到300亿日元。财务省主张把该框架提高到1000亿日元左右,引发高质量研究。虽然还要求探讨对看不到经营有改善的私立大学停止资助,但大学方面也有可能反对。(完)

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2018-10-26 4:06

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快讯:日本5月经常项目盈余1.9383万亿日元

快讯:日本5月经常项目盈余1.9383万亿日元

3年前

来源:共同社, 金融财经

【共同社7月9日电】日本财务省9日公布的5月国际收支初值显示,反映日本与海外的货物、服务和投资交易情况的经常项目盈余为1.9383万亿日元(约合人民币1165亿元),连续47个月保持盈余。盈余额比上年同期增加14.5%。(完)

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2018-7-10 4:26

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日媒:麻生亲信将就任事务次官 打破惯例求重振

日媒:麻生亲信将就任事务次官 打破惯例求重振

3年前

来源:中国新闻网

中新网6月11日电 据日本共同社报道,关于因前任涉性骚扰问题辞职后一直空缺的日本财务省事务次官一职,由财务官浅川雅嗣(60岁)出任的人事安排基本敲定。

日媒指出,在森友学园相关审批文件篡改问题导致人事惯例行不通的情况下,此举旨在通过起用财务相麻生太郎的亲信浅川,来重振组织。能否挽回失去的信赖并完善按计划在明年上调消费税税率的环境,将受到考验。

据悉,日本财务省事务次官通常由统帅预算编制工作的主计局长升任。此次原本也计划由主计局长冈本薰明(57岁)升任,但在财务省本月4日公布的文件篡改问题处分中,他受到了书面严重警告处分。如果就任次官,将成为在野党等的追究材料。

即将出任的浅川活跃于国际事务领域,曾在麻生内阁担任首相秘书官,之后又被提拔出任作为国内事务重要职位的总括审议官等,在麻生手下一直被重用。

日媒称,启用浅川担任次官,不论是从作为国际部门最高领导的财务官平调的观点来看,还是从他比前次官福田淳一(58岁)早一年入省,破坏论资排辈制度来看,都会是一次打破中央省厅常识的人事安排。

然而,浅川缺乏在与政治家的协调能力受到锻炼的主计局以及主税局工作的经验,也是不安因素。面对明年10月消费税税率上调,他将在针对大规模经济对策的要求增强的艰难局面下,接受能力考验。

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2018-6-20 4:50

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森友学园丑闻调查处罚太轻,日本民众不满要求“解散财务省”

森友学园丑闻调查处罚太轻,日本民众不满要求“解散财务省”

3年前

来源:人民网-环球时报

【环球时报驻日本特约记者 黄文炜】 “处罚太轻,财务省应解散!”日本财务省日前对20 名涉嫌篡改森友学园相关文件的官员进行处罚,但最重的惩罚也只是“相当于停职3 个月,退职金减额”,引发在野党和部分民众不满。日本共同社4 日获悉该国财务省汇总的森友学园审批文件篡改问题调查报告草案。报告显示,日本财务省前理财局局长佐川宣寿主导篡改,是下达一系列篡改、销毁记录指示的责任人,“对一切问题行为负有责任”。为此,日本副首相兼财务大臣麻生太郎决定给予佐川“停职3 个月”的处罚。但由于佐川此前已辞职,财务省将从他5000万日元(1元人民币约合17日元)的退职金里减少513万日元,作为惩处。此外,日本财务省理财局总务课长被停职1 个月,前事务次官将被减薪,官房长受到严重警告。

4 日,麻生就财务省的一系列篡改行为向公众道歉,并称将返还1年薪水,但不会辞去财务大臣一职。他还否认是因为首相夫人牵涉到“地价门”中才篡改文件,表示此事与首相及其夫人无关。不过财务省当天公布的报告却显示,理财局官员曾要求相关负责职员确认“地价门”相关文件中是否出现安倍昭惠的名字。

日本在野党一直要求就“森友学园”和财务省篡改文件问题追究安倍晋三和麻生太郎的责任。日本时事通讯社4 日报道称,安倍当天表示,财务省篡改文件是不应该的,作为政府首脑,自己感到责任重大,但是麻生太郎还是会继续留任,“站在前头承担责任,保证今后不再发生这样的事”。

在野党认为财务省的处分过轻,要求安倍内阁全体辞职。日本学者高桥洋一等在媒体发文,称财务省试图蒙混过关,这样的机构不如解散了好。很多日本民众也对财务省的处理不满。共同社评论称,财务省对本部门20人进行了处分,但仅让麻生太郎“返还薪水”,这样的调查结果难以消除国民对安倍政府的不信任。“在这种情况下,应该是财务省的一把手辞职吧!”一位网民写道。

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2018-6-13 4:31

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日大学教授就财务省销毁森友交涉记录提交检举信

日大学教授就财务省销毁森友交涉记录提交检举信

3年前

来源:共同社, 社会生活

【共同社5月30日电】关于日本财务省销毁学校法人“森友学园”和该省近畿财务局交涉记录的问题,神户学院大学教授上胁博之30日向大阪地方检察厅特搜部提交了针对时任理财局长、前国税厅长官佐川宣寿及政府职员涉嫌销毁公文的检举信。

检举信称,若交涉记录落入在野党议员等手中,首相安倍晋三的夫人昭惠与土地交易有关联一事将曝光,有可能发展到安倍辞去首相职务的地步,因此他们试图消除安倍昭惠参与其中的痕迹。

上胁在提交检举信后接受采访称:“如果这不被立案,日本政府和政治家将可以积极销毁于己不利的内容,民主主义将站不住脚。”

财务省23日向国会提交了佐川在答辩中一直声称已经“销毁”的交涉记录,表示这被职员保存在纸质媒介等处,并解释称是为了与答辩保持一致,而在篡改审批文件的同时推进了销毁工作。

关于审批文件篡改问题,特搜部以涉嫌制作虚假公文等理由对佐川等人展开调查,但已基本决定不予起诉。(完)

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2018-6-7 4:23

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焦点:财务省交涉记录与佐川国会答辩存在出入

焦点:财务省交涉记录与佐川国会答辩存在出入

3年前

来源:共同社, 日本政治

【共同社5月24日电】有关向学校法人“森友学园”出售国有土地一事,23日通过财务省向国会提交的与学园交涉记录获悉,2015年1月财务省近畿财务局向学园方面出示了土地租赁费。此外还获悉,当时跟随首相安倍晋三夫人昭惠的政府职员谷查惠子就土地租赁提及学园的名称并进行了具体询问。前国税厅长官佐川宣寿在国会答辩时表示不事先出示租赁费,谷查惠子的询问是与制度相关的一般提问,显然两者相互矛盾。

安倍当天就财务省配合国会答辩解释已销毁交涉记录一事强调:“财务省此前的答辩与事实存在出入,销毁的做法不妥当,感到非常遗憾。将下令调查有关经过。”另一方面,关于谷查惠子的询问,安倍认为没有问题,表示“即使学园方面向财务省直接咨询,也将给出相同内容的答复。”

在野党认为财务省实施了有组织性隐瞒,将结合财务省审批文件篡改问题加大对政府的追究力度,要求副首相兼财务相麻生太郎辞职等。

财务省理财局次长富山一成继众院之后,又在参院预算委员会理事恳谈会上提交了约960页的交涉记录。据悉,对于做出销毁指示的人员“正在确认之中。”会计检查院在在野党联合听证会上表示,拟详细调查是否有必要就交涉记录进行重新检查。

交涉记录显示,近畿财务局2015年1月9日与学园前理事长笼池泰典会面,表示“想谈论租赁费”,告知“约为3500万日元一线(3400万日元,约合人民币197万元)。”这一内容也与共产党获得的笼池记录相契合,其中称2015年1月“近畿财务局来到学园”,“以手指暗示租赁费为3400万日元。”

此外谷查惠子应笼池要求,于2015年11月12日致电时任理财局国有财产审理室长田村嘉启,咨询国有土地出租费减额优惠制度。谷查惠子表示“有关森友学园事宜,我的理解是财务省做出了妥善应对”,田村则回应称“在现行规则的范围内,给予最大限度的照顾进行了应对。”不过他面露难色地表示,优惠制度“并非连学校设施也视为对象”,“法令上需要恰当征收相应费用。”(完)

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2018-5-31 4:27

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