推行這十項法律後，老百姓都生活得很幸福。但這兩個小國之外，還有很多很多的小國，那些國家的老百姓就不同了，因為沒有這麼好的國王，那裡的老百姓就不斷地作惡業，不是戰爭，就殺豬馬牛羊等，又偷又淫，還不斷地互相誹謗攻擊等。這個教導老百姓做善業的國王看到後，非常痛心，但自己只能管理自己的小國，管不了別的國家，於是，就發誓說:「我不做國王了，我希望成佛，成佛後再來拯救這些造業的眾生。」於是，這個國王根據自己的誓願，就真的成佛了，就是現在的名字叫做【一切智成就如來佛】，他成佛後，壽命有六萬劫，可以說是永遠了。

    但他的朋友，另一個教老百姓行善的國王卻不是這樣，他也同時發了個誓願，他說:『芸芸眾生，不斷地造惡業，他們哪裡知道他們造下了非常可怕的後果，死後投胎為畜牲，被活殺，活蒸，痛苦恐怖萬分，若做惡業太多，連畜牲都做不成，直接掉進地獄，那就更痛苦了。他們太可憐了，我不能自己先成佛，我要拯救他們，只要他們還有一個沒有解脫，我也要幫助他們。他們掉進地獄， 我就分身去地獄來拯救他們;他們投胎做人類，我就分身做人類來拯救他們，即使地獄裏有萬分痛苦，我也承受這萬分痛苦，只有把所有的眾生都救出來了，我自己才能成佛!』」