警察厅车库证明等315种手续将废除盖章

警察厅车库证明等315种手续将废除盖章

6 天前

来源: 共同社, 日本政治

【共同社电】日本警察厅决定,车库证明和道路使用许可等向警方申请及申报所需的315种手续将废除盖章。年内将修改内阁府令和国家公安委员会规则,最迟将于明年年初实现以新方式办理手续。

政府7月在内阁会议上敲定的规制改革实施计划中提出,原则上将废除在行政手续中盖章。

警察厅称,315种手续中,每年进行1万件以上申请及申报的手续有36种。2018年度汽车保管场所登记所需的车库证明申请约为790万件,微型车保管场所相关申报约为130万件,工程及举办活动时需要的道路使用许可申请约为360万件。

古董商店及典当店的营业许可、猎枪或空气枪的持有许可、对保安行业的认定等也将成为对象。驾照相关方面没有需要盖章的格式。警察厅负责人称:“在废除盖章的同时,还将探讨行政手续在线化。”(完)

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2020-10-23 5:07

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调查显示日本8成地方政府拟废除盖章

调查显示日本8成地方政府拟废除盖章

2 週前

来源: 共同社, 日本政治, 社会生活, 新冠病毒

【共同社电】共同社调查获悉,鉴于日本政府积极倡导行政手续废除盖章,所有都道府县和除东京以外的都府县政府所在市共93个地方政府中近8成已决定废除或正在讨论废除。此举旨在减轻居民负担和提升办事效率。若结合在线办理使窗口接触有所减少,也有望降低新型冠状病毒等感染风险。

调查询问了除法令规定必须盖章的手续以外的居民所提交文件和内部审批的手续修改情况。回答“已废除或决定废除”的为23个,“正在讨论废除”的为48个,共计71个。“现阶段并未讨论”为5个,“未定或其他”为17个,但在这22个地方政府中,不少正在筛选必须盖章的事务。

日本政府7月听取规制改革推进会议的答复报告后向地方政府发出敦促修改盖章手续的通知。9月行政改革担当相河野太郎要求中央政府所有府省原则上废除盖章,地方政府的相关举措也由此加速。

在表示废除和计划废除的地方政府中,奈良市称“最迟11月将废除补贴申请等438件盖章”,福冈市称“截至9月底已废除约3800种盖章”。

作为废除盖章的好处被较多提及的是,应对不带印章就前往窗口办理政务的居民的情况。宫崎市指出:“以前一直让居民回家去拿。改为签名代替的话,将有助于提升服务。”富山市强调称:“这是一项能让市民实际感受到方便的改革。”

神奈川县、富山县、松山市提到废除盖章在防止感染方面的作用。宫城县、滋贺县、冈山县、静冈市认为此举将有助于普及政府职员居家办公。

另一方面,表示“并未讨论”的地方政府中,岛根县强调“废除盖章的好处不明”。福井市及和歌山市表示将调查目前不便之处等。

关于废除盖章过程中的课题,许多意见提到对核实本人身份方法的担忧,诸如“有必要采取充分的安全措施以避免虚假申请和冒名顶替的情况增加”(爱媛县)等。(完)

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2020-10-12 5:04

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日本拟削减行政手续中盖章与书面文件

日本拟削减行政手续中盖章与书面文件

4 個月前

来源:共同社, 日本政治, 新冠病毒

【共同社电】日本政府规制改革推进会议汇总了结合新型冠状病毒疫情对策带动经济活力的放宽限制措施相关答复报告,并提交给首相安倍晋三。为助推企业等逐步引进的远程办公,报告中写入将从根本上削减行政手续等方面的盖章与书面文件。此外还写明年内将检查所有行政手续,要求各省厅对法令等进行修改。

关于作为应对新冠疫情的紧急措施从初诊起可接受的在线诊疗以及远程教育,报告称将为了扩充验证效果。然而,报告未深入提出上述措施永久化等具体应对和实施时期。

安倍鉴于该报告强调:“着眼于后新冠时代,将大幅改革以往的规则与制度。”预计政府将基于该报告制定规制改革实施计划,本月中旬在内阁会议上敲定。

规制改革推进会议主席小林喜光(三菱化学控股董事长)在答复后的记者会上强调“为改变经济与社会,需要切实实行根本性的规制改革”,指出应对数字化不可或缺。

报告中要求对《宅地建筑交易业法》相关规定进行修改,从而实现关于房地产租赁交易的重要事项说明书电子化。今年9月底前将设立政府与金融业界的讨论会等,敦促实现没有书面文件与盖章也可开设银行账户等。此外报告还指出,为增加企业成立所需的商业注册在线利用,应当构筑便捷的申请系统。

此外为顺利实施老化公寓的改建工程,关于包括放宽现行“五分之四以上赞成”的条件在内决议的应有模式,报告要求在明年3月前成立专家加入的讨论会并开始议论。(完)

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2020-7-6 5:03

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话题:日企纷纷废除书面盖章方式 居家办公引发变革

话题:日企纷纷废除书面盖章方式 居家办公引发变革

5 個月前

来源:共同社, 社会生活, 新型肺炎

【共同社电】日本IT企业GMO互联网公司董事长兼社长熊谷正寿在推特上宣布:“已决定废除盖章方式。”熊谷称,为了盖章出勤成为居家办公的障碍,已将书面合同转换为电子合同。同样的动向还扩散到其他企业。新型冠状病毒疫情促使日本特有的“印章文化”发生变革。

▽电子合同

跳蚤市场APP巨头“Mercari”在转向居家办公之后提出废除盖章方式的方针。合同文件以及提交给政府的申请书等需要盖章的材料一个月达数百张,但由于机密上的问题,难以带回家中盖章。在法务部门工作的女性回顾称:“为了盖章,此前轮流有人出勤。”

成为代替手段的是合同当事人之间在互联网云端内交涉的电子合同。通过采用密码技术的电子签名,以及记录协议日期的“时间戳”防止篡改。提供电子合同服务的Bengo4.com受新冠疫情影响,新处理数量倍增。负责人强调好处称:“不用费功夫邮寄书面文件,也没有丢失的忧虑。”

▽法律不完善

海外一般采用亲笔签名的方式,实际商业交易时目前依然使用印章的发达国家罕见。日本的印章据称从中国传来,作为证明本人意愿的手段得到发展,但在现代社会复制已变得容易。以新兴企业为中心,曾经出现“这不合理”的呼声。

不过日本国内以印章为前提的制度以及商业习惯根深蒂固,现行法律中不存在充分保证电子签名效力的规定。由从事企业法务的律师组成的日本组织内律师协会理事渡部友一郎指出:“缺乏法律依据使大企业无法行动。”

政府的规制改革推进会议打算正式讨论“去印章”,除了验证民间合同相关法律制度之外,还将修改要求行政手续中盖章的制度。印章厂商旗牌公司(Shachihata)加强能在云端文件数据上盖章的电子印章服务,以适应时代。由新冠疫情掀起的波澜使官民卷入,影响正在扩大。(完)

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2020-5-25 4:46

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日本政府拟用电子签名代替行政手续中的盖章

日本政府拟用电子签名代替行政手续中的盖章

6 個月前

来源:共同社, 日本政治

【共同社电】日本政府规制改革推进会议28日开始讨论行政申请手续中促进利用电子签名代替盖章,以及允许民间改用在线而非书面形式签合同。鉴于新型冠状病毒疫情扩大,此举旨在防止政府窗口人员聚集增加感染风险,并为推进远程办公消除障碍。

首相安倍晋三在27日的经济财政咨询会议上向规制改革会议发出指示,要求为修改相关限制及惯例而汇总紧急应对措施。会议议题包括放弃行政机关确认本人和民间合同使用印章的习惯,通过活用加密技术的电子签名代替等,专家等成员提出了呼吁推进的意见。

会议结束后召开记者会的主席小林喜光强调:“此前这是长期课题,而(会议)一致认为要以新冠疫情为契机强力推进。”为了早日实施,计划5月与相关省厅启动具体的讨论。

还有想法认为,若通过在线化提高效率,将有助于加快经济对策中写入的补助金及补贴等发放速度。(完)

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2020-4-29 5:08

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阻碍日本人难完全在家远程办公首要原因:要给文件盖章

阻碍日本人难完全在家远程办公首要原因:要给文件盖章

6 個月前

来源:环球网

【环球时报驻日本特约记者 黄文炜】据《日本时报》报道,为防止新冠肺炎疫情扩散,日本企业近日纷纷引入远程办公的工作模式,但现实情况是,员工无法完全在家上班,每周还得去办公地点两三天,去上班的首要理由竟然是:需要处理纸质文件并完成签字盖章手续。

日本企业的运营需要通过许多纸质办公文件来完成。比如禀议书就是一种常见的文件,“禀议”相当于“申请”,禀议制是日本的一种传统决策体制。它原为行政机关就重要事项向上级呈报的一种公文制度。禀议制的实施范围后来扩大到企业:员工做个企划,或者需要购买用品,都需要写禀议书,写明用途、目的,然后层层上报,科长、部长等签字盖章,这些难以在网上完成。

疫情严重的日子,日本各地法务局依旧每天接待不少人,企业申请补助金和融资,都需要去法务局申请法人登记事项证明书,印章证明书也是必要文件之一。法务局呼吁在目前“紧急事态”下大家在网上申请,而后由法务局邮寄到位,只是人们还是觉得,重要的文件亲自去一趟当场办成比较放心。

日本CFO协会3月18日到4月3日针对577名上市企业的首席财务官进行了“新冠肺炎对财务工作影响”的问卷调查,结果表明,盖章业务的存在是让人无法在家工作的最重要原因。

有趣的是,去年9月入阁的日本科学技术担当大臣竹本直一同时也是“保护日本印章制度和文化议员联盟”的会长,他上任时有记者称,IT行业推行数字化方向和盖章文化是矛盾的,竹本直一解释说:盖章文化和数字化、电子化社会不是对立的,需要下一些功夫让两者并存。法新社称,远程办公难以实现让不少日本人担忧首相安倍晋三所说的大幅减少社交接触也难以实现。

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2020-4-17 4:42

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