日本民间组织指出政府新冠疫情对策缺乏战略性

日本民间组织指出政府新冠疫情对策缺乏战略性

1 週前

来源:共同社, 日本政治, 社会生活, 新冠病毒

【共同社电】就日本政府的新冠疫情对策进行验证的“新冠应对・民间临时调查会”召开记者会,关于指出要求全国统一停课、发布紧急事态宣言等半年内的措施“是临场判断的堆积”的报告,进行了说明。该调查会不仅要求加强危机管理体制,还强调了政府验证对策的重要性。

调查会表示,总结政府应对的报告在全球很少见。报告肯定了与欧美相比,日本的死亡率和经济遭受的打击得到了控制,但也认为许多措施未进行战略性推敲,“无法保证今后危机管理也会顺利”。

报告透露了首相官邸相关人士的发言等,例如由于时任首相安倍晋三主导的要求全国统一停课受到批评,导致对于成为春季疫情扩大的原因之一的前往欧洲,当时无法向安倍建议叫停。

4月发布的紧急事态宣言不具备强制力,安倍在调查中回忆说:“国民诸位不予合作将导致(宣言)落空”。此外报告还写了扩大新冠病毒检测工作滞后的问题、重视重启经济的首相官邸和专家的意见沟通不充分的情况。

报告提议推进政府数字化,以及为了让企业容易响应停业要求而修改新冠特别措施法,准备经济补偿措施等。还要求平时就确保能应对紧急事态的预算和人员。调查会对安倍及阁僚、官员等83人进行了询问调查。报告提交给了首相菅义伟。(完)

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2020-10-11 5:03

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日政府拟允许无处方购买紧急避孕药

日政府拟允许无处方购买紧急避孕药

1 週前

来源:微博

日本政府决定,废除购买紧急避孕药需要医生处方的规定,从明年开始将可以在药店里直接购买紧急避孕药。 ​​​​

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2020-10-10 4:54

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详讯:日本政府下年度预算申请逾105万亿日元创新高

详讯:日本政府下年度预算申请逾105万亿日元创新高

1 週前

来源: 共同社, 金融财经, 新冠病毒

【共同社电】日本财务省发布消息称,中央政府2021年度一般会计预算申请总额为105.4071万亿日元(约合人民币6.8万亿元)。超过2020年度申请的104.9998万亿日元,连续3年创新高。防卫费及用于偿还借款的国债费增加是主要原因。很多省厅把新冠传染病对策经费等作为在申请阶段不出示金额的“事项要求”,预算膨胀的压力增大。

财务省今后将正式开展与各省厅的交涉及削减不必要经费的审核,但年底原始预算案连续3年超过100万亿日元将不可避免,还有可能刷新以往最高纪录2020年度的102.658万亿日元。

财务省汇总的各省厅申请额中,负责养老金及医疗等社会保障的厚生劳动省较2020年度原始预算申请减少471亿日元,为32.9895万亿日元。由于其中不包括伴随老龄化的社保费自然增长费用以及新冠相关对策费,预计潜在的申请额将膨胀数万亿日元规模。

国土交通省减少7546亿日元,为6.1437万亿日元,把国土强韧化和新冠对策费等作为事项要求。防卫省增加1764亿日元至5.4897万亿日元,美军整编相关经费及陆上部署型导弹拦截系统“陆基宙斯盾系统”的替代方案将在预算编制过程中讨论金额。

由于社保费增多等导致国债余额增加,用于偿还借款本金加利息的国债费增加2.1419万亿日元至25.4934万亿日元。政府以低息提供资金的“财政投融资”申请额与2020年度原始计划额相比增加7117亿日元,达到13.9312万亿日元。

财务省7月出示的2021年度预算申请方针中,要求各省厅现有经费的申请与2020年度原始预算基本相同金额,新冠对策等“紧要经费”则允许不设上限提出申请。(完)

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2020-10-10 4:02

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日本政府将在政策中反映“生活满意度”

日本政府将在政策中反映“生活满意度”

2 週前

来源: 共同社, 日本政治

【共同社电】日本政府将正式采取措施在政策制定和评估中反映国民的“生活满意度”。新设了“健康状况”、“身边安全”等与生活满意度相关的11个领域指标组,将确认以国内生产总值(GDP)为代表的偏重经济量化增长的以往统计中难以体现的生活充实度,并敦促地方政府加以利用。

联合国相关组织每年公布的调查各国幸福度的报告显示,2020年版中,日本在153个国家和地区中仅排第62位,落后于其他发达国家。政府通过制定客观衡量“富裕”程度的尺度,希望有助于提高生活品质。

内阁府参考经济合作与发展组织(OECD)采用的指标组汇总了标准。11个领域由各包括3个左右的具体统计构成,例如“工作与生活平衡”的满意度,通过“实际劳动时间”、“长时间劳动者的比例”、“获得带薪年假的比例”进行推算。

政府将把这些指标与具体的政策措施相结合,从是否提高了国民生活质量的观点检验效果。如果地方政府能够确认自身地区的指标,则可发现为提高满意度应努力的领域。

内阁府计划每年通过问卷来调查综合及各领域的满意度,还设想变更统计随时更新指标组。负责人表示,“从推进有根据的政策制定的观点出发,生活满意度的客观指标十分重要”。(完)

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2020-10-6 4:02

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日本政府决定10月启动活动支援项目

日本政府决定10月启动活动支援项目

3 週前

来源: 共同社, 社会生活, 文体娱乐, 新冠病毒

【共同社电】日本政府召开新型冠状病毒感染症对策小组会会议,关于支援在疫情中遭受打击行业的“Go To活动”,决定10月中旬启动补贴活动入场费和商业街活动的项目。还确认了旅游支援项目“Go To Travel”中追加东京出发和抵达的旅游将按计划从10月1日开始。

小组会讨论了防疫对策等,鉴于新增病例呈减少趋势,专家大致同意了上述内容。不过建议称,如果疫情恶化,就应讨论停止活动并调整旅游项目的对象地区。会议还讨论了10月起逐步扩大与海外往来的政府方针,没有出现明显的异议。经济再生担当相西村康稔在会议结束后表示“基本方向获得了理解”。

上述活动项目以文化艺术和体育相关的活动为对象,相当于门票价格2成的部分或给予折扣、或赠送优惠券。计划每次购票时原则上补贴最多2000日元(约合人民币130元)。西村表示:“面向10月中旬的启动,(主管该项目的)经济产业省将进行准备。”

关于疫苗的接种敲定了中期汇总,从事新冠诊疗的医务工作者、感染后重症化风险较高的老年人和有宿疾的人将优先接种。中央政府和都道府县、市町村分工推进接种,但为了不给地方政府造成负担,中央政府将采取财政措施。

由于正在开发的疫苗有的使用了新技术,接种开始后也将收集数据,充分确保有效性和安全性。当出现健康受损情况时,中央政府将采取救济措施。(完)

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2020-9-28 4:50

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日企大举申请回国设厂补助几乎是经费余额的11倍

日企大举申请回国设厂补助几乎是经费余额的11倍

1 個月前

来源:经济日报

日本政府补助日企将生产线迁回国内,引起日企热烈回响,第二轮申请总额超过1.7兆日圆,显示新冠肺炎疫情凸显了供应链集中在单一地区的风险,尤其是中国大陆。

日经新闻报导,第一轮补助在6月底结束,日企共计提出90件申请案,政府批准57件,补助总额为574亿日圆。第二轮补助在7月截止,业者提出的申请案超过1,670件,申请总额约为1.76兆日圆,外部专家评审这些申请案后,政府将在10月决定补助哪些企业。

日本政府在2020年度的追加预算中,编列2,200亿日圆(20.7亿美元)的经费,鼓励日企鲑鱼返乡,将产线牵回日本。如今业者在第二轮补助共计申请1.76兆日圆,几乎是经费余额的11倍。每项申请案的补助上限为150亿日圆。

目前政府目虽未规划编列更多经费,但问鼎首相大位的部分候选人,已提出一些措施来帮助本土企业分散生产基地。

这项补助的适用对象,包括生产对大众健康至关重要的产品,或产线集中在少数国家的产品。在先前取得补助许可的业者中,许多企业生产口罩和医疗用品。

药物原料制造商Ace Japan是第一批取得补助的企业之一,这家公司最快明年夏季在总部所在地山形县设厂,将生产药物原料。

同为取得第一轮补助的日企爱丽思欧雅玛,已运用这笔资金开始在国内生产口罩,在中国苏州和大连以外设立新生产基地。

日本手套制造商Showa Glove,计划最快2023年春季开始在国内生产橡胶手套,以取代约10%的进口。这家公司一般贩售海外制造的手套,主要在马来西亚制造,但疫情扰乱供应。

在6月底截止的第一轮计画中,政府批准90项申请案中的57项,补助总额为574亿日圆。路透

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2020-9-14 4:50

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日本发起部长级会议 商讨疫情下全球变暖对策

日本发起部长级会议 商讨疫情下全球变暖对策

2 個月前

来源:共同社, 全球纵横, 新冠病毒

【共同社电】为了在各国推进兼顾新冠疫情下的经济重振和全球变暖对策,日本政府和联合国气候变化框架公约秘书处共同主办了部长级在线会议。疫情之下全球变暖对策的停滞令人担忧,在此情况下会议分享了各国的举措并确认了加强对策的重要性。有与会者指出“为实现重振而出台的经济刺激措施是推进全球变暖对策的良机”。

担任会议主席的日本环境相小泉进次郎发言称:“重振并非回到从前的世界,必须重新设计一种更加可持续的社会经济体系。”联合国秘书长古特雷斯在视频致辞中指出,各国应在2050年前实现温室气体实际零排放,并要求称“期待日本尽快分阶段废除煤炭火力发电站”。

包括约30位部长在内的70多个国家的相关人士、地方政府及环保团体参加了此次会议。印度洋岛国马尔代夫的部长介绍称,该国对化石燃料的依赖度很高,但作为重振经济的一环,正在研究采用太阳能等可再生能源及利用潮汐发电。新加坡的部长透露,将扩大废热利用,并计划植树100万棵用于吸收二氧化碳。

应对全球变暖的国际框架《巴黎协定》今年起正式生效,但原定11月举行的该公约第26次缔约方会议(COP26)因疫情蔓延被推迟1年,各国的措施也可能因此放松。另一方面,力求在重视环保的同时推动经济复苏的“绿色复苏”行动以欧洲为主正在兴起。

此次会议是COP26延期后由小泉发起召开。(完)

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2020-9-5 4:24

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日本政府拟整合传染病对策组织 加强指挥机能

日本政府拟整合传染病对策组织 加强指挥机能

2 個月前

来源:共同社, 日本政治, 新冠病毒

【共同社电】日本政府拟整合负责传染病对策的内阁官房组织,加强指挥塔机能,已进入协调阶段。政府将在新型冠状病毒疫情告一段落后,整编相关部门,扩充人员和权限,把重点放在实时监控新冠之后的新传染病发生动向,有助于尽早完善全国各地的医疗和检测体制这一作用上。多名政府相关人士透露了该消息。

关于政府的一系列新冠应对,认为措施滞后的批评无法消除,执政党内也出现了要求强化组织的意见。

内阁官房迄今由“新型流感等对策室”和“国际感染症对策调整室”负责传染病对策,共有约20名职员,均是身兼两室的职务。3月新设了“新型冠状病毒感染症对策推进室”,7月底时有约70人负责应对,其中约20人兼任流感室与国际感染病室的职务。

新组织将整合以上3室的方案占优。将增加拥有专业知识的职员等,在监控各国传染病发生情况的同时评估风险,能够迅速向厚生劳动省与外务省等发出指示。还计划促进与国立感染症研究所的合作。

此举还旨在强化危机管理机能。为防备全国各地发生聚集性病例,将与厚劳省携手,平时就构建起能够尽快运送人员和物资的环境。

围绕强化组织,自民党要求政府梳理中央政府的指挥命令系统。公明党也向首相安倍晋三要求创设以美国疾病控制和预防中心(CDC)为模版的“日本版CDC”。

但首相官邸内有较强反对意见,认为“在内阁官房内构建在首相领导下迅速集合、可以共享信息的机制比较有效”(某干部语),CDC构想很可能不会实现。(完)

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2020-8-16 5:05

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日本学者称政府拒绝召集国会是回避说明责任

日本学者称政府拒绝召集国会是回避说明责任

2 個月前

来源: 共同社, 日本政治

【共同社电】对于日本政府和执政党不同意在野党要求的召集临时国会,由宪法学者和政治学者组成的“立宪民主主义之会”在东京永田町举行记者会,表明见解称“不得不说是在回避面向国民说明的责任”。

见解指出《宪法》第53条设定了一项制度,即为了防止国会闭会期间的行政权滥用,基于一定数量议员的要求,自主地召集国会。见解还强调“以内阁准备不足等为由,超过合理期间地大幅推迟召集时期,甚至让人感觉到了恶意”。

自民党代理干事长稻田朋美9日在电视台节目中,发言称“判断(是不是)合理期间的是内阁”。东京大学教授石川健治(宪法学)对此批评说:“这是荒谬的错误。内阁没有停止国会活动的资格。”

该会在见解中表明担忧称“在宪法上有重大疑义的‘对敌基地攻击能力’被在政府和执政党内部轻率地讨论”。法政大学教授山口二郎(政治学)指出:“这是改变防卫政策基础的话题。没有在国会进行说明,仅由执政党和内阁推进,这是破坏宪法。”(完)

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2020-8-16 5:04

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详讯:日本政府拟支援东盟贸易基础数字化

详讯:日本政府拟支援东盟贸易基础数字化

2 個月前

来源:共同社, 金融财经

【共同社电】日本政府计划支援东盟(ASEAN)的贸易基础数字化。日方将官民一体推销运用数据难以篡改的“区块链(BC)”的技术,实现通关及保险等相关手续的一揽子电子管理。力争强化该地区的供应链(零部件的采购及供应网)。

在新冠疫情蔓延及美中对立激化的情况下,减小供应链对华依赖的必要性提升,此举还意在进一步深化日本与东盟的经济合作关系。

区块链被用于加密资产(虚拟货币)等,大量参加者能够共享可靠性高的信息。利用NTT数据及三菱商事、日本通运等18家企业组成的企业联盟在日本国内多次验证的贸易管理基础技术,最快年内在越南启动实证试验。该国是今年东盟轮值主席国,计划作为东盟地区的共通平台促进采用。

区块链技术可把通关申报、银行发行信用证、保险合同等一系列手续统一起来,大幅减少进出口所需的时间及成本。可根据积累的数据评估企业的信用度,还可以增加供应链断裂时寻找替代企业的功能等。

根据目前的贸易手续,与范围广泛的相关人士之间需要进行大量纸质文件的沟通。受新冠疫情影响,企业无法制作或提交文件也成为导致供应链混乱的原因。

经济产业省关于通过数字技术改变产业的“数字化转型”(DX),正在推进与亚洲各国携手的“亚洲DX”政策。希望把此次项目打造为典型案例。(完)

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2020-8-8 4:08

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日本政府旅游支援项目启动一周混乱依旧

日本政府旅游支援项目启动一周混乱依旧

3 個月前

来源:共同社, 社会生活, 新冠病毒

【共同社7月29日电】日本政府的旅游支援项目“Go To Travel”开始实施到29日已满一周。在大型住宿预订网站上,已打折的商品来不及销售,观光厅到了28日才修改随着排除东京对部分团队游的处理方式等,混乱局面不见平息。在新型冠状病毒疫情再次扩大的情况下,在野党追究住宿设施对策的实效性。接待游客的地方政府也在提高警惕。

Go To项目由中央政府委托日本旅行业协会和JTB等组成的联合体开展相关业务。然而,事务所的设置预计将推迟至8月上旬。此外在人员方面,目前设想最终达1400人左右,而现状是仅停留在数百人。

本月27日,JTB、近畿日本旅游等部分企业开始销售已打折的旅游商品。虽然无需事后申请退款等,为游客提供更多方便,但住宿预订网站巨头Jalan、乐天旅游等已经来不及。

观光厅此前就公司员工旅游介绍称,折扣适用事宜根据法人所在地进行判断,到了28日转而修改为旅行社对所有参加者进行确认,东京都民不适用折扣。

另一方面,酒店、旅馆及旅行社被规定有义务采取对客人测温、共用设施人数限制等对策,若措施不充分则无法享受折扣。然而,在野党在28日召开的会议上接连批评称“只靠企业自行申报无法确认对策是否得到落实”,“支援项目将散播病毒”。

地方也对游客导致疫情扩大感到担忧。游客众多的冲绳县26日宣布,已进入该县设定的4个警戒级别中第二高的“流行警戒期”。不过政府依然坚称“目前情况下,不考虑将东京都以外的地区排除在外”(官房长官菅义伟语)。(完)

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2020-8-2 4:04

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日政府拟制定指标以判断何时加强防疫对策

日政府拟制定指标以判断何时加强防疫对策

3 個月前

来源:共同社, 日本政治, 科技环保, 新冠病毒

【共同社电】日本政府日前初步决定,为防备新型冠状病毒疫情进一步扩大,将制定作为加强对策时判断标准的指标。候选对象有重症人数、可接纳患者的空病床数量等。对于超出标准的地方政府,将敦促加强对策。31日召开的新冠病毒感染症对策小组会议将展开讨论。

中央政府出示统一标准是为了在出现疫情扩大迹象时,地方政府能迅速应对。

经济再生担当相西村康稔在22日召开的小组会议后举行记者会称:“作为政府必须考虑以怎样的大致标准采取下一步措施”,表示计划制定采取严厉措施或松绑时的指标。

将要探讨的具体判断标准除了重症人数及60岁以上老年患者数量外,还有感染路径不明的人数、可接纳患者的空病床数量等与地区医疗告急状况相关的数值。

若超标,将让地方政府基于新冠特别措施法发出停业、缩短营业时间的要求。

进入7月后,以东京、大阪等城市地区为中心感染者增加。然而政府表示从感染者主要是年轻人且重症人数较少等情况来看,与发布紧急事态宣言的4月时状况有所不同,因此不属于要再次发布宣言的状况。

不过,若感染者照此持续增加恐将导致医疗体制告急,死亡人数增加,因此专家要求对何种情况下加强对策出示明确的标准。(完)

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2020-7-29 5:08

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聚焦:日本政府误判疫情 加速经济重启被喊停

聚焦:日本政府误判疫情 加速经济重启被喊停

3 個月前

来源:共同社, 日本政治, 新冠病毒

【共同社电】尽管日本政府急于重启经济活动,但相关新型冠状病毒疫情应对举措已被要求暂停。由于疫情反弹超出预料,8月1日放宽举办活动限制的原定计划将推迟。在政府不顾地方的担忧,启动了旅游支援项目“Go To Travel”的形势下,无法否认应对措施与现实不协调。已着手筹备揽客的体育与音乐界遭受摆布,经济形势的不确定性增强。

▽牵强的解释

“如果无法在控制感染风险的同时提振经济活动,地方上将极为严峻。”官房长官菅义伟在记者会上语气坚定地说。言语之外流露出对兼顾经济苏复与预防疫情扩散难度之大的焦躁。

政府5月解除紧急事态宣言以后,着力推进筹备全面放宽对经济活动的限制。7月22日提前开始了旅游支援项目,并下达指示,要求启动与中国和韩国等恢复商务往来的谈判。然而,8月1日放宽举办活动限制完成最后一步的计划,在疫情完全不见平息的现实面前不得不做出调整。

面对“总之就是与现实不协调”(国民民主党党首玉木雄一郎)的谴责,首相官邸一名干部解释称:“原本不需要延期,但无法消除在国民中深入人心的对新冠的恐惧。”另一名政府相关人士指出,“活动后的聚餐等容易发生三密(密闭、密集、密切接触)”,强调与旅游支援不同,但该解释过于牵强。

▽停业担忧

相关行业不得不迅速做出应对。

足球联赛(J联赛)未等待政府方针,20日就在临时执行委员会会议上,决定放弃上调观众人数上限。这是因为考虑到销售8月以后门票的俱乐部应对退票等的作业负担,有必要尽快做出决断。

职业棒球23日召开日本棒球机构(NPB)与12支球队的临时执委会会议磋商应对,决定8月继续实施5000人的入场限制。已售出2万人份门票的软银队也在探讨如何应对,球队相关人士表示“不能违背政府的判断”。

继续停办大规模音乐会的音乐界也有意见担忧称“影响巨大”。

由音乐现场演出主办方组成的“Concert Promoters协会”(ACPC,东京)常务理事长井延裕担忧地说:“目前情况下,经济上也十分严峻。推迟放宽限制或许会导致幕后工作人员不得不停业。”他还强调:“在得到社会理解的同时,让观众放心来到现场很重要。将基于科学依据采取对策,渡过难关。”

PIA总研公司6月公布估算数据称,今年音乐会、戏剧等舞台活动的市场规模合计1836亿日元(约合人民币120亿元),不到创下历史新高的去年的3成。

▽不安加剧

政府的混乱可能还会给经济前景造成阴影。SMBC日兴证券金融财政分析师末泽豪谦指出:“如果国民失去了信心,那么经济重启就无法如愿推进。”他强调,若临时性的政策调整持续,将导致不安情绪加剧,拖累经济。

政府7月份月度经济报告上调了经济形势评估,但民间经济学家的看法依然严峻。野村证券高级经济师美和卓表示,“6月下旬至7月,好像与疫情反弹的实际情况相匹配一样,消费复苏动向迟缓”,对疫情反弹导致经济活动停滞展露了警惕感。(完)

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2020-7-26 4:04

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