WTO表示韩国就半导体材料出口管制起诉日本

WTO表示韩国就半导体材料出口管制起诉日本

13 小時前

来源:共同社, 全球纵横, 金融财经

【共同社日内瓦电】世界贸易组织(WTO)发布消息称,主张日本对3种半导体材料实施出口管制强化措施不当的韩国已经向WTO起诉日本。

起诉日期为11日。今后60天是日韩两国的磋商期。若其间未能解决,韩国将要求设置由贸易问题专家(原则上3人)组成的争端解决专家组,交由第三方裁定。

日本外相茂木敏充16日在外务省向媒体表示:“将根据程序严肃应对。”

WTO本月10日就韩国对日本产气阀征收反倾销税的问题做出了日本胜诉的最终裁定,然而韩国政府主张“韩国胜诉”。目前无法预料WTO围绕出口管制强化的裁定是否有助于消除日韩对立。

相当于“一审”的争端解决专家组原则上自设置之日起约6个月内提交相当于裁决的报告。若对内容不服,则可诉诸相当于“二审”的上诉机构。上诉机构的报告是最终裁定,但预计至少需要1年以上才能得出,问题必将长期化。

韩方称日本7月启动的出口管制措施与原被征劳工问题挂钩,“是出于政治动机所为”,强调这是“歧视性措施”。

除半导体材料的措施外,日本政府8月还把韩国剔除出在安全保障出口管理上设置优惠待遇的“白名单国家”。韩方正在推进事实上的对抗措施,计划9月内把日本从采取优待措施的国家名单中剔除。(完)

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2019-9-19 4:06

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JSR跃光阻剂龙头小柴扮推手

JSR跃光阻剂龙头小柴扮推手

1 週前

来源:经济日报

小柴满信

日韩贸易争端中,日本针对高科技关键原料进行出口管制,直接掐住南韩的命脉,卷入争端的日本JSR株式会社也成为关注焦点。这家公司原本是以生产橡胶为主的企业,知名度不高,但在董事长小柴满信的带领下成功转型,成为高科技业不可或缺的供应商。
JSR供应的原料,是半导体业不可或缺的光阻剂。晶片市场由台湾和南韩称霸后,JSR虽失去日本的客户,但依然屹立不摇,关键在于他们的原料难以取代。JSR能够拥有目前的地位,原因包括数十年前的精准投资、进军外国市场的企图心,以及持续改善生产标准,严苛到对手都放弃赶上。

Macquarie Group分析师Damian Thong表示:「JSR是非常有趣的案例,他们在光阻剂领域有如今的地位,关键之一是率先在海外发展成功,而这有极大部分都得归功于董事长小柴的策略。」

小柴的崛起,也是企业打入供应链有多么艰巨的最佳写照。目前半导体业的关键技术之一是「微影」制程,把极微小的电路印在晶圆上,需要使用的原料便是光阻剂。科技装置的体积能够持续缩小,运送功能日益强大且价格更便宜,关键就是在晶圆上蚀刻出更小的电路图,而JSR是少数能够满足目前最先进晶片制程需求的公司之一。

1981年时,年仅25岁的小柴进入JSR,当时公司业务主力仍是橡胶,JSR就是原本公司名称「日本合成橡胶株式会社」(Japan Synthetic Rubber)的缩写。

JSR当时生产光阻剂使用的树脂,也发现这是新的成长产业。当时,日本的半导体制造商正开始兴起,相关的供应链也准备搭上着这波潮流。

日本的「经连会」(keiretsu)体制,让JSR面临困境,却也成为他们的契机。「经连会」由供应链厂商组成,成员可优先获得合约,但JSR并不隶属任何「经连会」。此外,当时的光阻剂市场以东京应化工业(TOK)独大,市占率高达90%,JSR难以抗衡。

小柴回忆:「这让我们无从选择,必须挑战海外市场。」

最适合执行这项大胆决策的,正是小柴,他曾在威斯康辛大学麦迪逊分校攻读材料学,是当时少数有英语能力,并有意愿赴海外就任的人员。1990年,JSR将他派往比利时,负责成立光阻剂合资企业,目标锁定美国市场。

日本的晶片业者一度称霸全球,但逐渐被各国超越。2000年时,JSR的转捩点出现。当时,竞争对手可能和IBM达成协议,合作研发新一代光阻剂材料,小柴凭着在美国多年的建立的人脉,成功抢下和IBM的协议。

与IBM的合作,带动积体电路发展,取代过去的真空管,也让JSR扶摇直上,成为光阻剂的龙头。小柴说:「如果当时没谈成,我们不可能成为业界第一。」

光阻剂应用于晶圆

日韩争端短期内虽然不致影响,但小柴仍审慎看待。他表示,正常状况下,南韩政府不会投入不合理的补贴,协助竞争对手开发材料,但如果涉及民族自尊心,南韩可能会不惜亏损也采取行动,危及日本的产业。(取材自彭博资讯)

小柴满信小档案
年龄:64岁

学历:千叶大学工程图学硕士,威斯康辛大学麦迪逊分校材料学学程班

现职:日本JSR株式会社董事长

公司重要产品:半导体制程技术使用的光阻剂

资料来源:彭博资讯

图/JSR、东京应化工业

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2019-9-11 4:08

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详讯:日本加强出口管制后首次批准对韩出口氟化氢

详讯:日本加强出口管制后首次批准对韩出口氟化氢

3 週前

来源:共同社, 金融财经, 朝鲜半岛

【共同社首尔电】韩国产业通商资源部消息人士透露,有关7月起对韩加强出口管制的3种半导体材料中用于清洗半导体的高纯度“氟化氢”,日本政府日前在管制加强后首次批准出口。此次进口方是韩国电机巨头三星电子。据韩联社报道,三星于7月4日前后提出申请。

然而韩国产业通商资源部相关人士强调,不会对个别的出口许可感到或喜或忧。韩方考虑要求日本撤回一系列加强管制的措施,尚不清楚此次的出口许可是否有助于缓和日韩紧张关系。

日本政府7月4日起加强对3种材料的出口管制。氟化氢对韩出口量7月环比骤减83.7%。据韩联社报道,3种材料中感光剂“光刻胶”的出口已两次获批,本月21日首次运抵韩国。氟化氢也能成为剧毒沙林的原料等,毒性很强,因此需要严格管理。

韩国产业通商资源部相关人士接受共同社采访时指出:“日本今后也可能肆意进行(是否批准的审查)。”该人列举日本就3种材料加强出口管制以及将韩国剔除出在出口管理上设置优惠待遇的“白名单国家”,称“要求无条件完全恢复原状(取消管制)的立场不变”。

韩联社还就日方一系列措施介绍观点称:“不能排除日本政府是在制造借口的可能,即欲向国际社会强调并非禁止出口而是正常的出口管制。”(完)

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2019-9-2 4:18

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日本加强出口管制后首次批准对韩出口氟化氢

日本加强出口管制后首次批准对韩出口氟化氢

3 週前

来源:共同社, 金融财经, 朝鲜半岛

【共同社首尔电】韩联社报道称,日本政府7月起对韩加强出口管制的3种半导体材料中,用于清洗半导体的高纯度“氟化氢”在管制加强后首次获得出口许可。此次进口方是韩国电机巨头三星电子,该公司7月4日前后提出申请。韩国产业通商资源部相关人士30日表示,已确认日本政府加强出口管制后首次批准出口氟化氢。

日本政府7月4日起加强对3种材料的出口管制。氟化氢对韩出口量7月环比骤减83.7%。据韩联社报道,3种材料中感光剂“光刻胶”的出口已两次获批,本月21日首次运抵韩国。

韩国政府官员向韩联社强调:“并非氟化氢(出口)获得一批许可就值得或喜或忧。韩国政府的立场是要求无条件撤回。”

韩联社还就日方一系列措施表达观点称:“不能排除日本政府是在制造借口的可能,即欲向国际社会强调并非禁止出口而是正常的出口管制。”

氟化氢也能成为剧毒沙林的原料等,毒性很强,因此日本国内的制造企业仅限于STELLACHEMIFA(大阪市)、森田化学工业(大阪市)等。(完)

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2019-9-2 4:04

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详讯:韩国总理表示将就日本出口管制诉诸WTO

详讯:韩国总理表示将就日本出口管制诉诸WTO

3 週前

来源:共同社, 日本政治, 朝鲜半岛

【共同社首尔电】韩国国务总理李洛渊就日本政府将韩国剔除出在安保出口管理上采取优惠待遇的“白名单国家”召开相关部长会议,表示“为纠正日本不当的经济报复措施,将毫无差池地推进向世界贸易组织(WTO)起诉”。文在寅政府进一步强烈反弹,加速了对抗措施的准备工作。

在此之前,韩国政府和执政党“共同民主党”在国会内召开对策会议,决定为推进原材料和零部件国产化,明年起3年期间将投入超过5万亿韩元(约合人民币295亿元)预算。

此举意在摆脱许多原材料和零部件一直依赖从日本进口的产业结构。韩方认为被剔除出优惠待遇对象国将加剧韩国经济的不确定性,打算继续要求日本撤销这一措施。

若韩国诉诸WTO将此事带至争端处理机构,到得出最终结论很可能至少需要1年多时间。韩国国内也有观点就此举作为对抗日本措施的效果表示怀疑。

韩国政府作为实际上的对抗措施,计划最快9月把日本从出口管理上采取优惠待遇的国家名单中剔除。日本7月加强了3种半导体材料的对韩出口管理,韩国称上述出口管制强化措施是“不当的经济报复措施”,为诉诸WTO做了准备。

韩联社援引韩国产业通商资源部负责人的话称,诉诸WTO的实际工作“已基本结束”,目前是协调起诉时期的阶段。

韩国23日通知废弃日韩《军事情报保护协定》(GSOMIA)。此前李洛渊提到,若日方在协定到期的11月下旬之前撤销一系列措施,可能会重新考虑废弃协定的决定。(完)

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2019-8-31 4:28

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详讯:日韩外长会谈未能就劳工问题及出口管制弥合分歧

详讯:日韩外长会谈未能就劳工问题及出口管制弥合分歧

4 週前

来源:共同社, 日本政治, 朝鲜半岛

【共同社北京电】日本外相河野太郎在外访地中国北京郊外与韩国外长康京和举行会谈。河野就原被征劳工诉讼问题要求韩方拿出解决办法,双方的主张对立;康京和要求日本取消对韩出口管制强化措施,河野反驳称该措施正当。会谈以平行线告终,似乎未能找到缓和对立的突破口。河野对韩国不断扩大的抵制日货等反日动向表示关切;康京和就是否更新成为焦点的日韩《军事情报保护协定》(GSOMIA)表示“正在探讨”。

上一次日韩外长会谈是本月1日在泰国举行。此次再度突显出两国对立之严重。日本28日将施行把韩国剔除出在出口管理上设置了优惠待遇的“白名单国家”的政令。

会谈中,河野以原被征劳工诉讼判决导致出现违反国际法状态为由要求尽快纠正。会谈后他向记者团表示,“双方一致认为该问题是日韩悬而未决的最大问题”。两人就为解决问题继续在外交部门间沟通达成了共识。(完)

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2019-8-24 4:22

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日本政府拟维持出口管制 观望韩国应对

日本政府拟维持出口管制 观望韩国应对

1 個月前

来源: 共同社, 日本政治

【共同社电】鉴于韩国总统文在寅发表了避免谈及原被征劳工诉讼等历史问题的演讲,日本政府打算慎重看清今后韩方的具体应对。日本将维持加强出口管制措施以及有关历史的日方原则性立场,关注韩方是否展现出朝着关系改善让步的姿态。

有关韩国最高法院勒令日本企业赔偿的原被征劳工诉讼,日本政府以违反《日韩请求权协定》为由要求纠正,表明立场称“若发展到对日本企业造成实际损害的事态,则关系修复将变得困难。希望在那之前采取某些对策”(外务省相关人士语)。日本将继续要求韩方出示可以接受的解决方案。

关于出口管制,虽然日本强调“是安全保障上的措施,完全没有报复的意思”(首相官邸消息人士语),但韩方也予以对抗。事态发展成双方都将把对方剔除出优惠待遇对象国。

瞄准朝鲜局势,日韩打算继续在安全保障方面合作。防卫相岩屋毅在15日的记者会上就文在寅的演讲指出:“和某段时间相比非常地克制。”有关24日将迎来更新与否判断期限的《军事情报保护协定》(GSOMIA),他表示:“希望进行延长,维持能够继续交换情报的关系。”(完)

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2019-8-18 4:28

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文在寅在光复节演讲中呼吁日本就出口管制对话

文在寅在光复节演讲中呼吁日本就出口管制对话

1 個月前

来源:共同社, 全球纵横, 朝鲜半岛

【共同社首尔8月15日电】韩国总统文在寅15日在中部城市天安举行的纪念摆脱日本殖民统治的“光复节”仪式上发表演讲,在表态“将应对日本不当出口管制”的同时,指出“日本若走向对话与合作之路,我们会欣然牵手”,呼吁就日本加强出口管制问题对话。文在寅未直接提及韩国原被征劳工问题和慰安妇问题。

韩国把日本加强出口管制视为对原被征劳工诉讼判决的报复,但上述发言展示了抑制提及历史问题、拟优先推进在贸易方面消除对立的想法。

似乎是考虑到韩国制造业依赖日本产原材料的现状,文在寅表示“若把本国处于优势地位的部门作为武器,只会破坏和平的自由贸易秩序”,指出日本的措施是在试图阻碍韩国经济发展。

关于历史问题,文在寅称:“我们希望,日本在反思带给邻国不幸这一过往的过程中,共同引领东亚的和平与繁荣。”他还指出,日本战败、朝鲜半岛获得解放的1945年8月15日“也是日本国民摆脱军国主义压迫,从侵略战争获得解放”的日子,展示了将战争和殖民统治的责任限定在当时日本领导层的姿态。

有关韩朝关系,文在寅称朝鲜近期多次发射新型短程弹道导弹等是“应该关切的举动”,但也强调对话的氛围“没有动摇”。

文在寅指出,与朝鲜构筑和平并实现统一将有益双方的经济,例如可削减国防费、解决少子老龄化问题等。他表示目标是到2022年5月自身任期结束前,夯实朝鲜半岛无核化与和平体制,最晚在2045年成为“基于和平与统一的一个国家”。(完)

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2019-8-18 4:20

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日韩贸易战文在寅递橄榄枝吁日本对话合作

日韩贸易战文在寅递橄榄枝吁日本对话合作

1 個月前

来源:udn

日本与南韩因为先后实施或将实施出口管制,让双方关系持续恶化。不过,就在南韩「光复节」的今天,日媒报导,南韩总统文在寅似乎向日本递出橄榄枝,呼吁对话合作。

日本经济新闻报导,文在寅今天出席纪念摆脱日本殖民统治的「光复节」仪式发表演说,虽然日韩近日因为出口管制问题深化对立,但文在寅约30分钟的演说却克制对日本的批评。

谈到出口管制,文在寅说,如果日本愿意对话与合作,「我们也会开心握手」,表达出希望缓解双方对立的期待。

面对日本采取的措施,文在寅说,把自己国家有利的部分当成武器使用的话,「会破坏自由贸易秩序」;「先发展的国家不能拿走后发展国家的梯子」。

他说,面对日本实施的不合理出口管制,南韩要走一条负责任的经济强国道路。

有关日韩过去,文在寅今天并未触及前征用工与慰安妇等具体问题,他只说:「希望日本能反省对邻国造成不幸的过往,携手共创东亚和平与繁荣。」

日本政府2日决定将南韩排除在适用贸易优惠的「白色名单」国家外,文在寅第一时间谈话强烈炮轰日本;不过,他12日表示,对日本的「经济报复」不能感情用事,逐渐软化对日本的批评。

日本产经新闻报导,文在寅今天向日本喊话:「只要日本愿意对话与合作,我们也会愉快地握手。」他说:「双方应该共同打造一个公平交易与合作的东亚。」

文在寅以南韩去年举办平昌冬奥、东京明年要举行东京奥运、北京接着将在2022年主办冬奥为例说:「这是强化东亚友好与合作基础,迈向共同繁荣道路的绝佳机会,期待在东京奥运保持友好与合作的希望。」

不过,报导分析,虽然文在寅给人试图在日趋恶化的日韩关系,及南韩国内要求抵制东京奥运等现况中,摸索出改善双方关系的可能,但在南韩政府不积极介入解决前征用工判决下,能否根本改善日韩关系仍难预料。

日本与南韩因前征用工(遭日本企业强征的南韩劳工)问题导致关系恶化,日本经济产业省7月1日宣布,强化管制含氟聚醯亚胺、光阻剂及蚀刻气体3项关键半导体原料出口南韩,并于4日正式上路。

日本政府进一步在本月2日决定将南韩排除在适用贸易优惠的「白色名单」国家外,这项措施预计28日上路;南韩政府12日反击,加强对日本出口管制,并预定9月起把日本从南韩的出口优惠国「白名单」中剔除。

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2019-8-18 4:06

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日本对韩“禁运”醉翁之意不在酒

日本对韩“禁运”醉翁之意不在酒

1 個月前

来源:经济日报

在7月份加强对韩半导体材料出口管控后,仅一个月就批准了第一单出口申请,日本政府想借此证明日本加强管理的合理性和并未对韩彻底禁运。但日本经济产业大臣同时警告,如果发现韩方管理不善,日本有权采取更严厉的出口管制措施,意图把主动权掌握在日方手中。

近日的两则消息,让高度紧张的日韩贸易局势暂时缓和了一下。

据报道,日本8月7日发布新版《出口贸易管理令》施行细则,虽然如期将韩国“踢出”贸易优惠“白名单”,但并没有针对韩国新增“个别许可”品类。韩联社将其形容为“韩日经济战稍歇”,因为就在施行细则发布前一天,韩国媒体还在紧张猜测日本会在1100多个战略物资品类中指定多少“个别许可”。韩国产业部人士也表示,将依据日方对“个别许可”品类的调整幅度,衡量韩企的受损程度。

8月8日上午,日本经济产业大臣世耕弘成在新闻发布会上宣布,批准对韩国出口半导体材料光刻胶,强调日本自7月4日起实施对韩国3种半导体材料出口加强管控措施“并非禁运措施”,并称今后仍将在严格管理基础上就此类商品对韩出口实施严格审查。这是日本自7月份开始加强对韩半导体材料出口管控后,首次批准对韩相关出口。但是,一国大臣对一种商品出口如此刻意说明,本身就极不正常,堪称典型的“此地无银三百两”。

7月4日,日本经济产业省宣布,以“安全管理”为由对向韩国出口的半导体原材料氟化聚酰亚胺、光刻胶和氟化氢从以前3年一次打包审批改为每笔出口业务逐项逐单审批。日本此举是算准了加强出口管控可以卡住韩国半导体制造的命门。8月7日,日本政府无视韩方抗议,将韩国从贸易优惠“白名单”中剔除。韩国政府也随即宣布要把日本从贸易优惠国家名单中剔除。

日本为加强对韩出口管制给出的“公开理由”,一是这些半导体材料可用于制造军事武器,有关商品出口韩国后,被发现转口到其他敏感国家,有违反出口管理之嫌;二是日本发现韩国存在管理漏洞后,多次要求与韩对话完善管理制度,但始终未得到韩方重视和响应。据韩国政府披露,过去4年间,韩国共查处了156起将半导体原材料出口伊朗、叙利亚事件,韩国产业通商部称“公布这些数据是为了证明韩国在加强管理”,但这些数据却被日本政府用来证明韩国管理不严。

其实,日韩贸易纠纷有着更深的政治、外交原因。去年10月份,韩国最高法院判决日本企业赔偿二战期间被强征的韩国劳工受害者,并冻结了日本有关企业在韩资产。日本政府认为,1965年两国复交时签署的《日韩请求权协定》已经解决了两国间所有赔偿问题。认为韩国的判决违背国际法,两国关系开始陷入僵局。

7月3日,在日本参议院选举大战正酣之际,日本首相安倍晋三在党首辩论中明确指出,“围绕历史上征用劳工赔偿问题,如果韩国不遵守国家间协议,就容易让人怀疑其在处理涉及安全的贸易管理问题上能否遵守协议”。挑明了日本加强贸易管制是对韩国在二战劳工赔偿问题上处理方法的反制措施。当时,舆论调查显示多数日本国民支持安倍政府决断,对韩制裁为自民党竞选赢得了选票。

虽然日本内阁官房长官、外务省反复声明加强出口管制与韩国劳工赔偿问题无关,贸易管理是国家主权范围内的事务,但日本多名官员都有意无意地透露出借此“敲打”韩国的目的。继安倍讲话之后,世耕弘成在社交媒体上发文,“韩国在劳工赔偿问题上未提出令日本满意的解决方案,使两国信赖关系受到损害”,挑明了用贸易手段制裁韩国的政治目的。

日本的决定引起韩国政府及国民极大不满。韩国总统文在寅严厉斥责日本“将历史问题与经济问题挂钩”,并警告此举将给日本经济带来损害。韩国政府已经向世界贸易组织(WTO)提出上诉,要求日本撤销不当决定,韩方还在多个国际会议中批判日本的错误做法,甚至警告可能退出《日韩军事情报保护协定》。韩国民间对日情绪爆发,多座城市出现抵制日货浪潮,目前已有3000多家超市、2万多家私人商店拒售日本商品。同时,赴日游客大幅下降,7月份赴日游客预约量同比下降60%,多家航空公司减少航班或取消地方航线,一些地方政府、民间交流项目搁浅。

业界注意到,日本经济产业省的出口审批手续一般需要90天左右,此次在实施新的出口管制措施后,仅一个月就批准了第一单出口申请,日本政府的目的是借此证明日本加强管理的合理性和并未对韩彻底禁运。不过,经济产业大臣明确警告,如果发现韩方管理不善,日本有权采取更严厉的出口管制措施。

当前,日韩关系已陷入复交以来的最困难局面。有日本学者指出,在明年韩国总统大选结束之前,日韩恐难达成妥协。(苏海河)

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2019-8-15 4:08

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韩国市民连续4周在首尔集会 批评日本加强出口管制

韩国市民连续4周在首尔集会 批评日本加强出口管制

1 個月前

来源:共同社, 日本政治, 朝鲜半岛

【共同社首尔电】韩国首尔中心地区的日本大使馆前举行集会,批评日本加强出口管制,谴责日本首相安倍晋三。集会已连续4周举行。据韩国警方透露,约有1500人参加。日本大使馆提醒在韩日本人注意不要靠近集会,现场未发生骚乱。

参加者举起写有“NO安倍”的标语牌,念及原被征劳工问题和日本加强出口管制,高呼“对(战时)强制征用道歉”、“谴责经济侵略”的口号。此外还呼吁废除8月下旬迎来判断更新与否期限的日韩《军事情报保护协定》(GSOMIA)。

在韩国,抵制日货运动和自主停止赴日旅行的动向正扩散。还有部分意见指出应该抵制明年的东京奥运会。一名参加集会的男性公司职员(54岁)加强语气称:“日本明明应该为殖民统治时期的侵占掠夺而道歉,却反而攻击起受害者(韩国)来。”

集会前,设置在日本大使馆前的象征慰安妇问题的少女像旁,还有年轻人等表演把写有“(日本)经济报复”的纸张碎成纸屑。

韩国南部釜山也举行了反对日本加强出口管制的集会。

美国总统特朗普9日对媒体称“日韩总是在吵架”,认为两者“必须好好相处”,敦促改善关系。韩国政府称出口管制也会给日本带来负面影响,这是“没有胜者的游戏”(韩国总统文在寅语),要求撤回。

但日本政府计划28日施行把韩国剔除出在安全保障出口管理上设置了优惠待遇的“白名单国家”的政令,韩方的反对声势或将进一步扩大。首尔还计划于15日纪念摆脱日本殖民统治的“光复节”举行大规模集会。(完)

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2019-8-14 4:34

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日韩之后欧盟也效仿美国 全球迎最严出口管制时代?

日韩之后欧盟也效仿美国 全球迎最严出口管制时代?

1 個月前

来源:新浪财经

【环球时报驻德国、奥地利、美国记者 青木 夏雪 丁玎 环球时报记者 赵雨笙】韩国12日终于作出决定,将日本从出口程序优惠国名单中移除。7月以来,日本强硬“制裁”韩国一度让世界惊愕,但日本的举动并非“突然”。早在5月27日,日本方面就修改了《外汇及外国贸易法》中以国家安全为由限制外资收购日企的制度,自8月1日起在限制投资领域新增20个行业。日本政府还表示,将参考美国的14类“具有代表性的新兴技术”清单,详细制定出口限制对象清单。日本这些举动背后究竟意味着什么?据德国媒体报道,欧盟有意跟进美国。而七国集团(G7)成员也在设立并扩大各自对外国投资的限制。在这样的风潮下,一些国际媒体惊呼“出口管制病毒”正在全球扩散。这真的会形成一股风潮吗?未来中国会受到什么影响?

两场“全球化逆流”接连掀起之后

躁动的欧盟也想效仿美国

“说到底还是保护主义”,德国新闻电视台10日刊文称,日本制裁韩国,主要还是受美国影响。特朗普政府对全球尤其是中国加强技术出口管制,是逆全球化的典型。美国信息技术与创新基金会此前的研究显示,出口管制将导致美国新兴科技领域出口下降1/5,美国企业在第一年内将损失98亿美元的销售额。出口管制持续五年,累计损失更将高达563亿美元。

不少分析称,美国针对中国特别是华为的政策,直接冲击全球半导体行业,堪称第一次逆流。而在日本对韩出手后,有日本经济学家担忧,一直高举自由贸易大旗的日本可能会被人质疑采取双重标准。IHS马基特公司的高级经济学家宇野匡直言,此次日本政府限制出口的决定可能掀起第二次逆流。

“全球最严出口管制时代来临!”德国《焦点》周刊11日称,日本要进行技术出口限制并不意外,除与韩国的历史问题外,韩国技术正在追赶日本,日本显然把韩国当作竞争对手,就像美国把中国看作对手一样。这也是国际大环境影响的结果。美国发起全球贸易战,2018年8月《美国出口管制改革法案》签署生效,推行范围最广、史上最严出口管制,年底列出拟议管制的14项新兴技术大类。“出口管制病毒”已经蔓延到全球,欧盟也有意跟进。

美国《福布斯》的一篇文章称,目前在贸易政策和国家安全之间保持平衡正变得越来越复杂。在美国外国投资委员会(CFIUS)的基础上,七国集团其他成员也在设立并扩大各自对外国投资的限制。随着从担心房地产交易毗邻军事基地、保护顾客数据到管理新兴技术的影响,如今在许多国家进行的交易都在遭受国家安全审查。

文章提到英国于2018年对其外国投资法进行修订,主要针对军民两用产品、计算机硬件和量子技术等。今年4月,法国改革其外国投资规定,聚焦敏感或受保护的数据存储、网络安全、人工智能、半导体、军民两用技术等。此外,欧盟不久前设立一个新框架,即重点审查受到外国政府支持的收购欧洲关键设施的外国直接投资。

一直以来,欧盟鼓励成员国自由出口,只有少数产品实施出口管制。德国电视一台近日报道称,欧盟目前正在讨论对一些全球领先的高科技进行出口管制,比如人工智能、机器人(14.210, -0.13, -0.91%)、半导体、网络安全、纳米科技及生物科技等。

作为欧盟核心成员国,德国提倡尽量减少对经济活动的限制,整体上对外资的市场准入条件与本土企业一致,但在涉及银行、保险、药物、发电和运输等行业时,需要进行特殊审批。

2008年至今,越来越多的中国企业选择以并购的形式到德国等欧洲国家进行投资,最轰动的是美的集团(50.540, -0.71, -1.39%)并购德国工业机器人制造公司库卡。面对中国的投资热潮,德国于2017年向欧盟申诉,并紧急出台新的《德国对外经济条例修正案》,其中规定:对本地企业股份进行超过25%以上的收购,均需获得当地卡特尔局的批准,且对本国军事、能源、水资源和通信技术等高新产业进行特殊保护。随后,德国方面更是将这一权重从25%下调至10%。德国政府还主动出击,阻拦了几起中资并购案。

2018年,中国对德投资下降近3成之多。尽管德国官方称修改法案并非针对中国,而是为了防止专利外流,更好地保护国家安全,但这在实际操作中对中国的影响不言而喻。与德国政府的态度不同,德国媒体还是认为在当前全球化的经济环境下,各国需要更多的经济联系。德国机械设备制造商联合会主席韦尔克表示,德国政府阻止外国企业收购德企的行为并不合理,也损害了自由贸易中企业的自主权。

“科技地缘政治到来”

专家:现在下结论为时尚早

在很多经济界人士看来,中美贸易战干戈未息,日韩冲突则增加了现有的贸易问题,并使世界经济消沉。这不仅是一场两国之间的小冲突,更事关经济全球化。那么,经济政策武器化在成为一种趋势吗?

中国人民大学国际关系学院教授金灿荣接受《环球时报》记者采访时表示,日韩贸易争端不断升级,日本步步紧逼的做法似乎已将韩国逼到墙角,中美贸易战僵持不下,美国对中国高科(4.890, -0.09, -1.81%)技企业的打压未见罢手之期,但现在断言这代表经济政策武器化已经在全球大行其道为时尚早。他认为,美国的确产生了极为不好的示范效应,美日的做法也给全球化带来挑战,但他更愿意将欧洲一些国家就非欧盟国家企业并购本国关键企业出台的限制措施看成个别现象。

日本加强出口管制导致某些材料出口迟滞,韩国对华出口随之迟滞,世界半导体市场受到影响……在中美贸易纷争激烈时,“供应链风险”的说法就开始流行。美国“外交学者”网站刊文称,正如美国禁止华为或将破坏全球供应链一样,日本的举动也将使日本科技企业难以与韩国同行继续推进生产一体化。

当今世界已进入数字经济时代,技术创新是财富和国家实力增长的主要来源,越来越多的人因此开始谈论科技战。“这与技术霸权之争有关”,日本《中央公论》月刊7月号的一篇文章称,在经济和产业领域,面临中国快速追赶的美国有了紧迫感。一直以来都是美国占据价值链上游,中国位于下游,但这样的格局正在发生变化。

回看冷战结束后的20多年,商品、人员、资金、信息等快速、高效地流通,超越国界的尖端技术研发突飞猛进,同时带来制造业供应链的进一步精细化。苹果手机就是一个代表,其供货商有美国、德国、日本、韩国、中国等十多个国家和地区的上百家企业。但如今,相互依存的全球性供应链图景好像有分崩离析的危险。

“从苹果到华为:新型科技地缘政治”,美国布鲁金斯学会研究员贾什坎尔近日以此为题撰文称,这个夏天,从多国防长在新加坡对话,到经济政策方面的“大咖”和CEO齐聚巴黎,科技的影响力被频繁讨论。火药、铁路的出现,无线电、核裂变技术被掌控……科技对全球经济和国际安全的影响力毋庸置疑,但在见证了一段技术带来合作正效应的时期后,我们也许正看到科技地缘政治“回流”。“不是‘文明的冲突’,而是‘自动化的冲突’。”他写道。

这让众多支持全球化的人感到悲观。不过,金灿荣认为,这还不能称作大国争夺技术领先地位战争的先兆,尽管相关苗头已给全球经济和国际贸易合作带来不少问题。他提醒说,采取限制出口和严管并购的措施最终将迫使相关国家发展独立完整的产业链,这既违背全球经济发展的客观规律,更有使全球经济效率深陷下降泥潭的风险。

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2019-8-14 4:18

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文在寅就出口管制再批日本 欲联手朝鲜对抗

文在寅就出口管制再批日本 欲联手朝鲜对抗

1 個月前

来源:共同社, 金融财经, 朝鲜半岛

【共同社首尔电】韩国总统文在寅再次批评日本政府一系列加强出口管制的措施,并表示若确立与朝鲜的经济合作体制,“则能一举赶上日本的优势地位”。该发言显示了有意与朝鲜携手共斗来对抗日本。

不过,美韩开始了联合军事演习。朝鲜势必进行反对,胶着的韩朝关系能否取得进展尚无法预料,但文在寅强调改善关系的必要性称“即使韩朝间、美朝间有过曲折,也不是悲观和放弃的问题”。

文在寅是在总统府召开的会议上发表上述言论的。他指出,日本政府对跨越过去历史、促成双边关系发展的日韩双方国民“造成了巨大伤害”,谴责称“(日本)自己制造了‘日本是个不记住过去的国家’的批评”。

文在寅指出必须使此次事态成为韩国实现新飞跃的契机,呼吁民众团结一致。

另一方面,产业通商资源部长官成允模宣布,作为面向国内的对策,关于对日依赖度较高的零部件和原材料等20个品种,政府将集中力量支援以确保能在一年以内实现稳定供应。

对象包括日本加强半导体材料出口管制的感光剂“光刻胶”等,韩国政府将对确保替代进口国以及加快技术研发以实现国产化提供支援。此外,另外80个品种也力争5年以内实现稳定供应。(完)

FJ時事新聞
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2019-8-10 4:14

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