日本拟将领取养老金可选起始年龄扩大至75岁

日本拟将领取养老金可选起始年龄扩大至75岁

2年前

来源:共同社, 日本政治, 社会生活

【共同社电】日本厚生劳动省将在18日的社会保障审议会(厚劳相的咨询机构)小组会议上出示方案,提议将目前为60岁至70岁的领取养老金起始年龄可选区间扩大至75岁。若推迟起始年龄,领取金额将有所增加。日本政府将其视为扩大老年人就业政策的一环,希望让健康的人长久工作下去,为养老金制度提供支撑。

领取公共养老金的起始年龄基本为65岁,可在60岁至70岁之间自由选择。全年领取的金额随着起始时间有所增减。在65岁之前开始领取的话,每提早一个月就减额0.5%。与65岁相比,60岁开始领取的话将减额30%。另一方面,选择从66岁至70岁之间开始领取的话,每推迟一个月就增额0.7%。如果以70岁为起始年龄,领取的金额将增加42%。

现行制度下,推迟开始领取的人仅占所有老年人的1%左右。即使扩大至75岁,也难以预计实际选择的人会增加多少。

根据此次的方案,今后将基于最新的平均剩余寿命等数据,探讨如何设定可选区间扩大后的增额幅度。

厚劳省8月公布了核查养老金制度可持续性的“财政验证”结果。其中估算显示,持续工作并推迟领取养老金的起始年龄至75岁的话,与65岁开始领取相比,金额最多将增加约70%。

政府另外还在讨论修改制度,以促进老年人就业和为退休生活积聚资产。上述内容均将在明年向例行国会提交相关法律的修正案。(完)

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2019-10-18 4:44

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日本养老金制度或引发社会分化

日本养老金制度或引发社会分化

2年前

来源:经济日报

在少子老龄化的日本,养老金制度是全社会关注的最大课题,甚至影响到了日本的政治选举。今年7月份,日本公布了5年一次的财政研究报告,但由于7月底面临参议院改选,这份研究报告被拖到最近才终于亮相,结论是未来30年日本国民领取的养老金将持续减少。

厚生劳动省近日公布的这份关于养老金财政研究报告显示,到2047年,日本标准家庭养老金领取标准须从2019年占到社会平均工资的61.7%下调至50.8%,养老金财政才能维持运转,同时实现日本朝野各党商定的养老金收入不低于社会平均工资50%这一目标,这意味着养老金将被削减两成。

养老形势愈加严峻

依据政府有关法令,厚生劳动省社会保障审议会每5年发表一次研究报告,并根据经济发展趋势、人口结构变化、财政承担能力等情况提出中长期养老金政策目标。如果预测到未来5年内养老金标准低于50%,该审议会有义务向政府提出增加财源或调整支付年龄等政策建议。

日本公共养老金分为两种:“国民年金”(基础养老金)和“厚生年金”(职业养老金)。基础养老金无论就职与否,全民参保全民享受,家庭主妇也随丈夫一起参保。职业养老金则是企业雇员根据有关法律通过公司集体加入,保费由个人和企业分别承担一半。此外,自营业者或财力充足的家庭,还可加入各种商业养老保险。

而日本养老金的财源主要来自于保费、养老基金和国家财政支付。近年来,由于人口下降,保费收入开始减少。在国家财政支付方面,二战后出生的婴儿潮一代纷纷进入退休年龄,加之老年人寿命延长,使国家财政中养老金负担越来越重。近几年,国家养老金支出已占财政支出近三分之一。因此,日本养老金制度有必要重新规划和调整。

社会分化可能加大

2012年,日本朝野主要政党达成协议,国会通过“年金法修正案”,对公共养老金实行宏观经济调控方式,即在扩大养老金财源的同时,逐步削减养老金发放标准,以实现养老金财政的“百年稳定发展”。同时,规定养老金不得低于社会平均工资的50%。

时下,日本新的退休年龄为65岁。据社保审议会测算,2019年达到65岁、连续缴费40年、丈夫在企业就职、妻子为家庭妇女的标准家庭,养老金领取标准相当于社会平均工资的61.7%。

社保审议会还根据经济形势好、中、差三种情况,分别预测30年后的养老金收入,如果实质经济增长率平均保持0.9%,那么其养老金收入就能达到社会平均工资的51.9%;如果经济平均增长率为0.4%,则养老金收入能达到50.8%;如果经济形势持续0.5%的负增长,则到2043年养老金收入就降至50%。

但无论上述何种情形,30年后养老金均将减少20%。如果经济形势继续恶化,养老金则难以达到政府承诺标准,最终可能只有36%至38%。同理,此种情况下国民经济和国家财政都将陷入极大困境。

而且维持上述养老金制度,将给日本社会带来较严重的两极分化。一是不同社会阶层的差别。主要是私营业主、自由职业者与公司职员的差距。厚生年金由于由企业承担、国家财政补贴,财力稳健,30年后其降幅仅为1个百分点。但基础养老金下降幅度达10个百分点以上,意味着私营业者、自由职业者老年生活将更加困难。二是不同年龄段的差别,同样交付40年养老保险,现在65岁人员养老金标准为61.7%,目前50岁人员退休后养老金标准只有56.6%,现在30岁人员的享受标准则只有50.8%。这种情况不仅将造成社会不公,而且会严重打击年轻人参保的积极性。

制度改革迫在眉睫

面对这一形势,有关智囊机构提出了诸多政策建议,包括扩大厚生年金的参保人员,减少有关阶层间的不公平;继续延迟退休年龄,缩短养老金领取年限;鼓励身体好、有财力的老人延迟养老金领取时间,并以提高领取比例为奖励。

据2017年最新统计,日本人平均寿命男性为81.09岁,女性为87.26岁。但是,健康寿命却仅为男性72.14岁,女性74.79岁。这意味着将来每个人健康阶段必须一直工作,卧床之后才能领取养老金。这恐怕是日本人不愿看到又不得不接受的现实。

与北欧等高福利国家相比,日本的政策目标是中等负担、中等福利。可是,多年来社保制度改革一拖再拖,终于到了积重难返的地步。与日本的长期财政赤字一样,其社保制度改革也到了关键阶段。(苏海河)

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2019-9-7 4:08

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朝野政党为参院选举围绕养老金与经济展开舌战

朝野政党为参院选举围绕养老金与经济展开舌战

2年前

来源: 共同社, 日本政治, 参院选举

【共同社电】日本参院选举(7月21日投计票)迎来发布公告后的第一个周末,朝野各党干部围绕养老金和经济政策等,以激战区为中心在各地展开舌战。首相安倍晋三(自民党总裁)主张称:“在野党未对财源进行具体讨论,一味地煽动不安。”立宪民主党党首枝野幸男称“让家庭经济变得宽裕、提高工资、降低对未来的忧虑”,呼吁有必要采取增加收入的政策。

安倍在滋贺县彦根市等发表街头演说时,考虑到在野党集中火力的“晚年资金2000万日元(约合人民币127万元)问题”,称政府“有财源的根据”,强调了向低养老金领取者每年最多发放6万日元的政策。

安倍还就养老金制度表示“若打造强有力的经济,则可增加养老金金额”。

枝野下午在大阪市北区发表演说称,要想恢复经济,应采取增加占国内生产总值(GDP)约六成的个人消费的政策。(完)

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2019-7-8 4:47

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详讯:参院选举370人参选 聚焦养老金、经济及修宪

详讯:参院选举370人参选 聚焦养老金、经济及修宪

2年前

来源:共同社, 日本政治, 参院选举

【共同社电】日本第25届参院选举发布公告,争夺124个改选议席。选区有215名候选人(改选议席74个)、向政党名等投票的比例代表有155名候选人(同50个),总计370人报名参选。自民和公明两党将强调政治稳定。立宪民主党、国民民主党、共产党和社民党4个在野党在32个改选1人区(议席为2个,每3年改选1个)推出统一候选人,挑战“自民党独大”。日本维新会主张进行切身改革。以养老金、经济及修改《宪法》为争论点,面向21日的投计票,朝野政党攻防进一步激化。

关于候选人的数量,此次是引进比例代表的1983年以来第二少,仅次于2004年的320人。这是促进男女候选人数量均等化的《政治领域的男女共同参与推进法》去年获得通过以来的首场大型国政选举,女性候选人为104人。占比为28.1%,略高于2001年,为历史最高。

首相安倍晋三(自民党总裁)在福岛县郡山市发表街头演说,针对晚年资金2000万日元(约合人民币128万元)问题引发对养老金制度的批评,反驳称“在野党不提保证财源的政策,一味地煽动不安”。他表示将通过经济增长来强化养老金财政。公明党党首山口那津男也在兵库县尼崎市表示养老金可持续,指责在野党把养老金“当作政治斗争的材料”。

立宪民主党党首枝野幸男在东京新宿表示“企业利润被作为留存收益,大家的贫富差距扩大,贫困增加,不安加剧”,主张从“安倍经济学”转变。国民民主党党首玉木雄一郎在横滨市提及安倍相关人士和官僚等被怀疑参与的森友、加计学园问题,强调称“视权力为私有物正在发生,将恢复正直的政治”。(完)

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2019-7-7 4:48

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焦点:日本半数老年人家庭仅靠养老金收入生活

焦点:日本半数老年人家庭仅靠养老金收入生活

2年前

来源:共同社, 社会生活

【共同社电】从日本厚生劳动省2018年国民生活基础调查结果获悉,65岁以上老年人家庭中,没有工作所获收入,总收入仅靠公共养老金等的家庭达到半数。询问生活情况后,老年人家庭中回答“艰难”的占比达55.1%,较上年增加了0.9个百分点。全部家庭中作出该回答的占比也增加了1.9个百分点,至57.7%。关于每户的平均收入(2017年),全部家庭为551.6万日元(约合人民币35万元),时隔3年少于上年。收入低于平均水平的家庭占整体的62.4%,仅从老年家庭来看,这一占比为88.9%。

老年人家庭的总户数为1406.3万户,占全部家庭的27.6%,均创历史新高。在主张晚年需要2000万日元存款的金融厅审议会报告导致对养老金的担忧升温的情况下,调查结果凸显了许多人依靠养老金生活的可能性很大。

厚劳省承认,“在工作的老年人增加的同时,依然有不少人仅靠公共养老金生活。”

除去无养老金之人等的老年人家庭中,公共养老金等占总收入100%的家庭达到51.1%。上世纪九十年代起,该占比呈现超过50%的倾向,但2013年以后持续微减。从每户的平均收入(2017年)来看,全部家庭低于上年,但老年人家庭为334.9万日元,较上年增加。似乎是受到了工作的老年人增加的影响。

老年人家庭收入具体来看,公共养老金等最多,占61.1%;工作所得收入占25.4%;房租收入、存款利息和分红等的财产收入占8.0%。

随着少子老龄化进程,全部家庭中老年人家庭占比从开始调查的1986年的6.3%,到2010年超过了20%。

调查于去年6月和7月实施,家庭相关调查收到了约4.4万户家庭的有效回答,收入相关调查收到了约6000户,对此进行了统计。老年人家庭几乎均由单身或夫妇构成,也包括极少部分与未满18岁的未婚孙辈等生活的家庭。(完)

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2019-7-6 4:43

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关注:舆论对养老金抱有不安 执政党欲尽快平息

关注:舆论对养老金抱有不安 执政党欲尽快平息

2年前

来源:共同社, 日本政治, 编辑推荐

【共同社电】通过共同社实施的日本全国电话舆论调查,凸显出舆论对养老金的强烈不安与对政府的不满。在野党展开协调,拟提交针对财务相兼金融担当相麻生太郎的不信任决议案,与向学校法人“森友学园”出售国有土地问题相关联,将加强对“安倍政权的隐瞒体制”进行追究。另一方面,执政党力图尽快平息事态,以避免在夏季参院选举中成为争论点。瞄准截至26日的国会会期,围绕养老金的攻防正在愈演愈烈。

“现在,要追究的是掩盖不愿展现的事实的政治姿态。”立宪民主党党首枝野幸男16日在京都市面对媒体,批评了拒绝接受估算称夫妇晚年需要2000万日元(约合人民币128万元)存款的金融厅金融审议会报告的麻生。除不信任决议案外,他还表示考虑在参院提交针对首相安倍晋三的问责决议案。

舆论调查结果显示,不仅是在野党支持者,60.3%的自民党支持者和66.0%的公明党支持者也把麻生的应对视为问题。表示“无支持政党”的无党派人群有76.7%认为麻生的应对存在问题。

关于政府主张“100年安心”的公共养老金制度,自民党支持者也有56.9%的人表示“无法相信”。69.8%的该党支持者指出对晚年生活抱有不安,展现出朝野政党支持者均感到担忧的状况。

在野党认为这恰好可以作为参院选举的争论点,展开攻势。国民民主党党首玉木雄一郎接受共同社采访时,批评麻生的应对是 “欺瞒、拖延”,并强调“将在参院选举中就晚年的安心政策展开竞争”。

在野党有意重现追究“消失的养老金”以致第一届安倍政府遭遇惨败的2007年参院选举,就“被抹去的报告问题”(立宪民主党国会对策委员长辻元清美语)诉诸舆论。

与此相对,执政党有人鸣响警钟称,“国民的不信任正在扩散,如果不保持着紧张感采取应对,就会吃苦头”(公明党骨干议员语)。

将举行本届国会的首次党首讨论,预计将出现激烈的唇枪舌战。自民党政务调查会长岸田文雄就报告问题提意见称:“存在招致误解的部分。希望政府尽力说明。”

不过,此次内阁支持率虽下降2.9个百分点,但自民党支持率仍远高于在野党。自民党干部称:“如果国会闭会时能维持这一支持率,那就太好了。”另一名干部也从容地表示:“国民已经看透煽动不安的在野党什么也干不成。”(完)

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2019-6-20 4:48

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快讯:逾7成日本人把养老金报告遭拒视为“问题”

快讯:逾7成日本人把养老金报告遭拒视为“问题”

2年前

来源: 共同社, 日本政治

【共同社电】共同社实施的日本全国电话舆论调查结果显示,围绕估算称晚年需要2000万日元(约合人民币128万元)存款的金融厅金融审议会报告,把财务相兼金融担当相麻生太郎表示拒绝接受该报告视为问题的受访者占71.3%,认为没有问题的占19.1%。关于公共养老金制度,回答称“无法相信”的人占63.8%,认为“能够相信”的占28.2%。(完)

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2019-6-18 4:12

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在日本,75岁才能领到养老金?

在日本,75岁才能领到养老金?

2年前

来源:腾讯新闻

【环球时报综合报道】75岁应该是颐养天年的晚年,然而日本一些老人却加入了求职者的行列。据彭博社18日报道,随着日本人口老龄化加剧以及生育率下降,高龄工作者可能成为日本社会的“新常态”。文中举了两名在工厂工作的老人的例子,分别是75岁和78岁。

报道称,日本财政因养老问题面临巨大压力。为此,安倍政府提出一系列举措减轻财政负担,包括立法鼓励企业继续聘请70岁以上的员工,让具备工作能力的健康老人保持就业状态,从而把他们纳入税基,增加税收。报道还称,日本政府考虑让工人延迟到75岁再领取养老金。

日本多数民众似乎不赞成延迟退休的做法。政府近期民调显示,只有38%的受访者接受65岁后继续工作。此外,对劳动力需求大的领域主要是建筑业、医疗护理和物流服务,此类工作老年人的体力通常无法胜任。

据报道,世界银行公布的数据显示,当前日本65岁以上人口比例为世界最高。预计到2060年,日本人口将减少近1/3,届时近四成日本人达到65岁及以上。(冯国川)

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2019-5-23 4:04

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外媒:由于养老金不足 越来越多日本人延迟退休

外媒:由于养老金不足 越来越多日本人延迟退休

2年前

来源:新浪

中新网电 据新加坡《联合早报》报道,由于养老金不足,日本越来越多已届退休年龄人士被迫继续工作,但这对人口老化和劳动力严重短缺的日本来说,却不失为一个双赢安排。

官方数据显示,日本超过800万就业人口已至少达到65岁,这占日本整体劳动力的12%。据经济合作与发展组织(OECD),日本的老年抚养比率超过50%;预计到2050年将进一步上升至接近80%。

依照日本现行法律,企业应允许员工工作至65岁。多数企业都把60岁定为强制退休年龄,员工可选择以较低工资继续工作到65岁。

现年62岁的古濑康弘任职于金融机构“欧力士”(Orix Corp)。他原本可在两年前退休,但因为养老金不足够而打消念头。

事实上,为应对劳动力紧缩,欧力士已将其员工的强制退休年龄从60岁提高到65岁。其他企业包括太阳生命保险、云雀国际和新日本制铁等甚至允许员工工作到65岁或70岁。

欧力士人事部经理表示,这个安排不仅能激励年长员工,年长员工和客户建立的长期关系也让公司从中受惠。而年轻员工将有更多机会向年长员工学习。她说:“我们不认为提高退休年龄是增加成本,我们认为这是一种必要的投资。”日本目前的失业率处于26年低位。

日本退休员工的每月养老金平均约15万日元,较政府规定的退休前60%收入来得低(平均22万日元)。一些经济学家预测,日本的平均养老金与工资比率将持续恶化,他们担心日本采取的“现收现付”养老金制度恐怕不可持续,因为供款的年轻人越来越少,而领取养老金的老年人越来越多。

日本安倍晋三政府正考虑将退休年龄从目前的65岁提高至70岁,甚至75岁,以缓解养老金压力和劳动力紧缺的局面。不过,分析人士认为,放宽对外籍劳工的严格控制是更可行的长期解决方案。

向来排斥外来移民的日本近期已宣布一项重大举措,允许更多外籍蓝领工人进入日本就业。不止于此,本月以来,日本政府还出台其他劳工改革政策,例如限制加班、鼓励更多灵活工作安排例如缩短工作天数或在家办公等措施。

分析人士表示,这些举措或有助于鼓励更多女性和退休人士投入就业市场。

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2019-4-19 4:14

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日拟修订高龄政策 鼓励国民到75岁再领养老金

日拟修订高龄政策 鼓励国民到75岁再领养老金

2年前

来源:中国新闻网

中新网1月30日电 据新加坡《联合早报》报道,日本政府计划修订高龄政策,鼓励人们把领取养老金的年龄推迟到75岁,届时每个月能领取的金额会是65岁就领取金额的近两倍。

据报道,日本人原则上可在60到65岁之间领取养老金,然而当局欲为“百年人生社会”制定新政策,计划把领取年龄推到70岁以后。目前,日本劳动部门正召集专家,要草拟相关修订法案,计划2020年在国会通过。

近日,日本当局发布了一些数据,称若推迟领取养老金,所得金额会有不同。例如,若是在65岁以后领取,每推迟一个月,金额就增加0.7%;若推迟到70岁,则比原本多42%;推迟到75岁的话,会比65岁时领多84%。

当局还以100岁为准计算,从75岁开始领养老金,到100岁可领取的总额为3728万日元(约人民币229.49万元)。从65岁开始领,则是2805万日元(约人民币172.67万元),相差近1000万日元(约合人民币61.56万元)。

据悉,日本养老金制度为终生受领制,分成交付给政府的“国民年金”以及日本企业管理的“厚生年金”两种。雇佣人士可拿到政府和企业的双份养老金,一般工薪阶级的家庭,丈夫在65岁开始领取,平均每个月是33万日元(约人民币2万元)。

日本统计局的报告显示,60岁至69岁年龄组别的夫妇家庭,每月平均的开销是29.84万日元(约合人民币1.84万元)。靠国民年金的夫妇大多继续留在职场到70岁以后。

报告还表明,基于生育率下降,年轻人口与老年人口比例持续下跌,日本的社保费目前不断膨胀。而且,其终生支付的养老金制度,因为领取人数的增加,面临着巨大挑战。

日本经济新闻的统计数据显示,日本70岁以上老人有15%留在职场,有3成的70岁以上老人表示希望继续工作。

目前,日本大多的企业也因为缺人而将退休年龄推迟到70岁。日本当局拟推迟养老金领取年龄,被认为是在为其“退而不休”的社会铺路。

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2019-2-2 4:20

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65岁以上老年人口占比达28.1%——日本再议延迟发放养老金

65岁以上老年人口占比达28.1%——日本再议延迟发放养老金

3年前

来源:中国经济网

近年来,日本人口寿命延长导致养老金负担沉重。为减轻财政压力,保证养老制度的可持续性,日本政府正在探讨延迟发放养老金,鼓励民众延迟退休。延迟领取虽然可以在一定程度上缓解国家养老金难以为继的局面,但不能从根本上解决问题。

据日本总务省最新发表的数据,日本65岁以上老年人口比去年增加44万人,达到3557万,在总人口中占比达到28.1%。据此,日本老龄人口比例不仅创下日本历史最高纪录,也再创世界之最。统计分析显示,日本70岁以上老人占总人口比例为20.7%,80岁以上老人占总人口比例为8.7%,90岁以上老人连续两年超过200万,占1.7%。百岁以上老人达到6.9785万。

家有一老如有一宝。本来家有老人是幸福和睦的标志,但近年来日本长寿社会却带来了养老金负担沉重的严峻问题。为减轻财政压力,保证养老制度的可持续性,日本政府正在探讨延迟发放养老金。

上世纪60年代初,日本开始全面推行养老、医保等社会保障制度,称为“国民皆保险制度”,最初规定55岁即可领取养老金。但是,随着国民健康年龄的提高和缴存养老金的劳动力人口减少,养老金负担不断加重,退休年龄逐步延迟。同时,养老金发放年龄也采取分步提高的方式不断推迟。其具体操作方法是,从1953年出生的人口开始,每两岁延迟一年发放养老金,最终1961年以后出生的人口将到65岁才能领取养老金,2025年以后所有人都要到65岁才可以领取养老金。同时,2013年4月份日本国会修订了“老年雇用安定法”,规定只要职工本人有意愿,公司有义务雇用其工作至65岁,但工资待遇另行协商。

据最新统计,日本老年人就业人数达807万人,占全社会就业比例的12.4%。其中,65岁至69岁人员有43%仍在工作,70岁以上人口中工作者达15%。但是,老年员工收入低、待遇差成为社会新问题,因为四分之三的老年人属于派遣工、临时工等非正式职员,其收入仅为员工的三分之一到一半。

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2018-9-27 4:15

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日本拟出新政策:养老金可待70岁以后领取

日本拟出新政策:养老金可待70岁以后领取

3年前

来源:环球网
 
原标题:日本拟出新政策:养老金可待70岁以后领取

【环球网报道 实习记者 姜惠敏】据日媒1月17日报道,日本政府针对高龄者制定的中长期方针《高龄社会对策大纲草案》全文显示,为促进高龄就业与改善养老金支付状况,日本民众可选择在70岁以后领取养老金。该《草案》还确立了要在2020年将60岁至64岁老人的就业率提升至67%的目标。

报道称,《草案》认为将65岁以上老人一律称为“高龄者”已不符合实际情况,“重新审视根据年龄统一化分的制度,目标建立一个各年龄阶层都能满足需求、发挥意愿与能力并活跃的不分年龄的社会”。

据日本目前的养老金制度,虽然原则上是65岁,但60岁至70岁间的老人都可以自由选择领取养老金的时间。针对现行的这一制度,《草案》写明,“将讨论改善制度,例如允许民众在70岁以后领取养老金,以促使养老金能更灵活便捷地被领取”。

此外,《草案》还谋求普及、促进高龄者的副业、兼职,表示“将通过筹备包括从日本政策金融公库贷款在内的资金,支援有创业意向的高龄者”。报道称,《草案》提出的各类措施均旨在应对高龄化社会的来临。

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2018-1-24 4:32

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日本养老基金将承担央行负利率成本

日本养老基金将承担央行负利率成本

3年前

来源:新浪财经网

【日本养老基金将承担央行负利率成本】据日经新闻报道,全球最大养老基金日本政府养老投资基金(GPIF)已决定承担日本央行负利率政策下的存款成本。该基金目前将其存款委托给三菱金融集团旗下一个信托银行部门管理,并由后者承担日本央行对商业银行存款收取的0.1%的手续费。今后这项费用将由GPIF自己承担。

 

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2017-12-19 4:34

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