分析:安倍因支持率骤跌推出规模空前的财政支出

2020年05月31日

来源: 共同社, 日本政治, 新型肺炎

【共同社5电】日本政府在内阁会议上敲定2020年度第二次补充预算案支出总额为31.9万亿日元(约合人民币2万亿元),超过此前创新高的第一次补充预算,可谓规模空前。最初也有观点认为将仅为数万亿日元左右,然而《检察厅法》修正案、布口罩发放等出现诸多问题,导致安倍政府的支持率骤跌,似乎为保持步调一致,支出总额大幅增加。

▽收复失地

“必须斟酌(第一次补充预算)不足的内容。这次不能是利益均沾的讨论。”自民党政调会长岸田文雄本月11日在党内启动第二次补充预算讨论时如是叮嘱出席的议员等。这是出于对急速恶化的财政的担忧。

经济部门一名干部翌日12日指出,“第二次补充预算的一大目的就是岸田收复失地”。第一次补充预算中,岸田牵头决定的向每户家庭发放30万日元现金措施遭到公明党反对,最终不得不改为向每人发放10万日元。该干部认为在此背景下,第二次补充预算“当然不会达到几十万亿日元的规模”。

▽首相坚持

然而政府遭遇意想不到的逆风。推迟检察官退休年龄的《检察厅法》修正案遭到知名人士及前检察官等痛批“可能导致政权干预检察工作”,各大媒体民调显示内阁支持率骤跌。此外,通过第一次补充预算案等斥巨资466亿日元向所有家庭发放的布口罩也接连出现有污渍等问题,上演了在市面缺货情况已基本缓解时才送达许多家庭的失败。

陷入被动的政府给出的答案之一是通过大幅增加预备费使第二次补充预算增额。由于预备费不限用途,国会核查不充分,因此此前一直控制大量列入。此前创新高的第一次补充预算中列入1.5万亿日元,而此次的10万亿日元则是“难以想象的规模”(自民党资深党员语)。

据政府与执政党相关人士透露,坚持预备费增额的是首相安倍晋三本人。在自民党方面与财务省25日的磋商中规模以5万亿日元为主。26日自民党会议上加大施压,增至8.5万亿日元。然而安倍仍不满意,向岸田下达指示要求进一步增加,称“希望达到两位数”。一名政府相关人士透露“最后关头的2天内”敲定10了万亿日元。

财务省相关人士就此举目的解释称:“官邸为挽回局面放手一搏。关于预备费的增加,想法是在国会闭会期间即使遭到媒体和在野党的各种攻击也能进行应对。”

▽危险布局

预算案最终从“创设农林渔业者经营持续补贴”到“为实现智能生活的人工智能(AI)模拟项目”,结果成了岸田担忧的利益均沾。

虽然可以说是为应对新冠疫情造成的“战后最大经济危机”(安倍语),然而这已是新财政年度开启后的第二次补充预算,财政恶化显而易见。2020年度一般会计支出总额已超过160万亿日元,较雷曼危机前的2007年度几乎翻番。国债发行额达3倍以上,大部分由日本央行买单的危险布局进一步加强。

副首相兼财务相麻生太郎27日在记者会上强调:“确实当前财政状况极为严峻,但不这么做或许会导致经济进一步下滑。”他神色微妙地称:“政府已下定决心,通过财政拨款来预防失业与企业破产。”(完)

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