焦点:日俄领土问题越发渺茫 安倍外交战略或落空

2019年05月16日

来源:共同社, 日本政治, 编辑推荐

【共同社莫斯科、东京电】日俄外长会谈就早日具体落实北方四岛“共同经济活动”达成了一致,但领土问题谈判仍无进展。欲6月达成框架协议的日方设想已放弃,首相安倍晋三提出的力争任期内缔结和平条约前景不明。解决北方四岛问题越发渺茫,加上政府欲作为“政治遗产”的对朝绑架问题谈判也走入死胡同的印象难以消除,安倍外交上笼罩着无计可施的阴云。

▽放弃

10日在莫斯科的俄罗斯外交部分馆,会谈后的联合记者会上,俄外长拉夫罗夫要求日本接受北方四岛作为二战的结果已正式成为俄领土一事。一旁的日本外相河野太郎称“未能克服双方立场的分歧”,不得不承认谈判以平行线告终。

俄罗斯今年1月前后起关于北方四岛的对日姿态强硬起来。鉴于此,安倍放弃了6月俄总统普京访日时就领土谈判达成框架协议的目标。

尽管如此,河野在1月和2月相继与拉夫罗夫会谈意在“领土问题哪怕只推进一点点,6月虽无法达成框架协议但也能给人以通过首脑会谈取得‘进展’的印象”(政府相关人士语)。

双方5月底还将在东京再次会谈,力图使希望作为首脑会谈“成果”之一的北方四岛共同经济活动具体化。

然而共同经济活动的目的是“通过使其成为日本人与俄罗斯人共生之岛,为领土返还打基础”(日本外务省官员语)。与磋商岛屿归属的谈判不可相提并论。

从安倍提议磋商起已过去约3年的共同经济活动即便得到具体落实,也不能保证有助于解决领土问题。到安倍作为自民党总裁任期结束的2021年9月前该问题能否谈妥并无把握。

▽示意

似乎为取代停滞的对俄谈判,作为安倍“政治遗产”对象浮出水面的是与朝鲜的绑架问题谈判。安倍从实现了5名绑架受害者回国的小泉政府时代就致力于该问题,2012年第2届安倍政府上台后将其定位为“最重要课题”。曾于2014年努力达成了日朝共识,使朝鲜承诺重新调查日本人绑架受害者。

美朝首脑第二次会谈破裂后的3月,朝鲜或是意识到呼吁与朝鲜劳动党委员长金正恩直接对话的安倍,断言称:“与只不过是美国手下的小人物打交道也没有好处”(朝鲜劳动党机关报语)

尽管如此,安倍一改“为了对话而对话没有意义”的以往方针,提出了无条件举行首脑会谈。

然而围绕无核化专注于对美谈判的朝鲜似乎无视安倍的示意,本月4日、9日接连发射了弹道导弹。现状是首脑会晤的环境愈发遥远,提出“战后日本外交总决算”的安倍前路艰险。(完)

FJ時事新聞
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