日本拟制定有关游轮传染病应对的国际规则

2020年04月28日

来源:共同社, 全球纵横, 日本政治

【共同社电】日本政府吸取“钻石公主”号游轮上发生新型冠状病毒集体感染的教训,将制定国际规则就感染者的应对规定船籍国、所属公司、入港国的责任。这是因为三方的责任分配应如何划定并不明确。政府在2020年度补充预算案中列入6000万日元(约合人民币395万元)。在向专家询问应对措施后,将在国际会议等场合提出展开讨论。

“钻石公主”号的船籍为英国,所属公司为美国企业,航海的起止点在日本。约3700名乘客和船员的国籍涉及56个国家和地区。停泊在长崎市的意大利籍游轮“歌诗达大西洋”号也有多名船员感染。海外也相继出现游轮感染病例。

根据国际法,对于不属于任一国家的公海上的船,船籍国拥有管辖权。另一方面,在距领土12海里(约22公里)以内的领海内,虽涉及沿岸国家的主权,但与陆地不同。因为船籍并不会消失。现状是发生传染病时“谁负有最大责任的规则尚未确立”(外相茂木敏充语)。若拒绝出现感染者的船入港,则在海上航行途中,乘客和船员间很可能感染蔓延。

有关“钻石公主”号,日本政府因乘客多为日本人而决定接受入港,并负责检疫和治疗。但船上感染扩大,国内外纷纷出现批判声音。忙于与相关国家进行协调的外务省干部流露不满称:“英国什么都不做。”

日本政府近期将与智库签约,就如何应对游轮上的传染病向传染病和国际法专家听取意见。考虑在梳理课题后向国际社会提出。(完)

FJ時事新聞
责任编辑:黄达_HS104

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